需求视角下城市“医养结合”问题研究——以太原市为例

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在“银色浪潮”加速发展的同时,我国高龄老年人口以及失能、半失能老人的数量也显著增加。家庭结构呈现出“4-2-1”模式,老人的家庭成员面临着经济供养和生活照护的双重负担,而且老年人的生活照护需求和卫生服务需求双重叠加,使得传统的家庭养老模式已经不能适应社会的发展。太原市在2016年以来积极开展医养结合工作,设置和建立各类医养结合机构。
  本文旨在研究医养结合养老方式选择的影响因素、满意度的影响因素,得出医养结合养老模式的选择与老人性别、年龄、子女个数、身体健康程度、收入情况、自理能力、婚姻状况、所患慢性病种数的相关关系,观察记录机构运营状况,并收集机构负责人、服务人员、老人家属的意见建议。从而得出太原市医养结合工作运行中存在的问题有:医养结合养老服务体系不完善、医护及服务人员供给不足、机构软硬件配置不足、高端机构入住率低、医养结合定位模糊的问题。
  结合其他地区成功案例经验,最终提出针对性的政策建议,包括:构建相关资源连续服务体系,包括构建连续性服务链、构建资源整合照护体系;多途径培养高素质医护、服务人员,包括校企共建培育精准人才、对口基层开展精准支援、多种途径缓解用人缺口、引入绩效考核机制和服务评价体系;拓宽资本进入医养结合的途径;加强医养结合养老政策的宣传力度,包括创新政策宣传形式、协调医养结合相关方利益。
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