随着河南省经济发展和城市化进程的加快,流域水生态问题日益凸显,水生态环境形势日趋严峻,已经制约到河南省经济的可持续发展,尽管河南省不断地加大水污染防治工作力度,但仅通过现有的行政管理手段已不能完全满足环境污染防治的需求。基于水环境污染防治和水资源保护的迫切需求,河南省自2008年底开始探索实施了生态补偿政策,以解决流域水环境管理问题。三年多来,河南省流域水环境质量显著改善,流域生态补偿政策的实施取得了显著成效,但在实施过程中也发现现行流域生态补偿机制存在着不足之处。基于目前“一刀切”式生态补偿标准存在的不足和河南省水环境生态补偿政策完善需求,本文在对河南省现行流域生态补偿机制存在问题进行分析总结的基础上,首次界定了流域阶梯式生态补偿的内涵,并以河南省为例开展流域阶梯式生态补偿标准及补偿金计算模型研究。首先以河南省辖流域责任目标考核断面目标值为基础,采用聚类分析法将河南省流域生态补偿标准划分为6个不同的梯级。其次,在调查河南省城镇污水处理厂的基础上,通过收集河南省136个有效污水处理厂运行数据,借助SPSS软件,分别建立污染物进水浓度与其单位治理成本之间的计量经济模型,并运用相应的模型对各梯级污染物治理成本进行预测与核算,并以此为依据提出了流域阶梯式生态补偿标准梯级系数的概念和算法,从而对流域阶梯式生态补偿标准进行了深入研究。最后,充分考虑科学性和可操作性,引入了动态激励系数对目前常用的生态补偿金计算模型进行了修正,为河南省流域生态补偿金的科学计算提供有力的依据。