论经济全球化背景下竞争法的国际协调

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随着经济全球化、世界一体化进程的深入,跨国公司全球化速度的加快,各国经济相互渗透、相互依存,一个全球性的整体市场正在形成,而贸易与竞争的紧密联系也使竞争问题跨越国界,进入国际领域。在另一方面,各自为政的竞争政策也正在威胁着贸易自由化进程,国内反竞争行为已有取代传统贸易壁垒阻塞商业渠道的趋势。国内竞争法域外适用引发的国际冲突进一步的增加,使竞争与贸易的问题正在成为国际社会新的关注焦点。由于缺少国际统一法的全面调整,也没有一个能公正解决争议的国际性机构,竞争问题实际上成为国家间实力的较量。因而,对国际市场竞争秩序的规范,单靠某个国家的力量和国内立法是不能解决问题的,竞争国际化呼唤国际力量的介入。 目前竞争领域的国际合作主要局限于双边协作及程度不同的区域协作,这对于国际性反竞争行为的规制还远远不够,多边框架下的竞争法的协调正在进一步酝酿当中。但由哪一机构来组织协调?如何协调?其中可能存在的障碍及其克服,都是颇值研究的课题,也是争论的热点。随着WTO的成立,特别是贸易与竞争互动工作小组的设立,在WTO框架下进行竞争法的国际协调正在成为研究重心。但由于竞争法本身的特点及各国在竞争问题上的严重分歧,使得竞争法的国际协调绝非易事。本文正是以经济全球化下竞争国际化这一趋势为背景,在研究并分析竞争法领域国际协调的现状及其利弊的基础上,探讨将WTO作为竞争法国际协调的新领域的可行性,进而研究在WTO框架下竞争法协调的现有基本模式,在对这些模式进行分析、比较的基础上探讨在WTO框架下进行竞争法国际协调的可行途径。 本文以贸易与竞争的关系为切入点,全面地分析了竞争法国际协调的现状,运用归纳法对己提出的在WTO下竞争法协调的建议进行归类,并通过对这些模式的比较与分析,以实证的研究方法对在WTO下竞争法的国际协调进行了分门别类的探讨。并针对我国的现实,提出了我国在竞争领域应有的应对措施。文章共分四个部分,共五万余字,主要内容如下: 第一部分从理论和实践出发论证了竞争法的国际协调是经济全球化背景下竞争法发展的必然趋势。本部分以贸易与竞争的互动关系为基点,阐释了在关税壁垒进一步拆除的今天,贸易全球化导致的竞争国际化使限制竞争问题正在成为影响贸易自由化的又一屏障,竞争的国际化使竞争法的国际协调成为必然。 第二部分分析了竞争法国际协调的现状。文章归纳了现阶段针对竞争国际化问题各国采纳的方法一一赋予国内竞争法域外效力、双边合作、区域合作、多边合作,并分别给予评议,在此基础上引出WTO是竞争法多边协调的最佳场所。 第三部分对在WTO框架下进行竞争法国际协调进行了深入的探讨。文章概述了WTO下己有的竞争政策,分析了WTO框架下进行竞争法国际协调的必要性和可行性,并将已有的有关建议归纳为三个模式,分别给予深入分析、比较并阐释三者之间的相互关系,在此基础上,文章对WTO框架下竞争法的多边协调提出了建议。 第四部分是在前三部分论述的基础上,分析了竞争国际化对我国的影响,并针对我国国情,提出了我国应有的应对措施。
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