本文是关于中国玉米生产过程中全要素生产率(TFP)的实证分析,研究玉米全要素生产率,对于提高玉米生产效率具有重要的现实意义。本文运用随机前沿生产函数,对2004~2010年全国以及三大玉米生产区域(北方,黄淮海,西南)的玉米生产TFP进行了综合测度,分析中国三大生产区域的全要素生产率以及其分解,对比各生产区域之间的差异,分析TFP的增长源泉,找到影响玉米生产TFP增长的决定性因素,提出相应的政策建议。本文研究的主要发现表现在以下几个方面:(1)中国玉米生产呈现明显的集中化趋势,近期玉米生产成本快速攀升主要源于投入品成本和劳动力成本的增加,西南地区土地碎片化高于北方地区和黄淮海地区,西南地区户主受教育年限明显低于北方地区和黄淮地区。(2)玉米受灾情况,土地碎片化以及农户户主受教育程度均是影响玉米生产技术效率的主要因素。(3)中国玉米生产TFP增长主要是依靠技术进步;在技术效率改进方面,西南地区情况相对较好,北方地区情况最差;在生产技术改进方面,北方地区效率最高,黄淮海地区效率最低;在规模效率方面,三个地区规模效率都比较低。在定量研究的基础上,本文研究提出了改善玉米生产TFP的政策建议:建立玉米生产重点区域,重点发展和扶持优势区域;大力发展基础教育,提升玉米种植人员的知识水平;鼓励农民土地的合并,减少农户种植地的地块儿数量;增强对农户的技术培训,促进科学合理地种植玉米,降低资源浪费行为。