构建我国无证拘留制度

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刑事拘留制度是我国强制措施体系中一种非常重要的制度,是在紧急情况下对犯罪嫌疑人采取的一种非常措施,因此具有应急性、保障性、临时性三个特征。我国的刑事拘留制度与域外的无证逮捕制度很相似。有鉴于此,本文以域外无证逮捕制度的比较考察为蓝本,通过对域外无证逮捕制度的考察和比较,分析了我国拘留制度的现状以及存在的问题,进而引发对我国刑事拘留制度的反思,最后阐述建立无证拘留制度的必要性,并对构建我国的无证拘留制度提出探讨性的建议。   全文共分为三部分:   第一部分是关于英美法系和大陆法系国家无证拘留制度的考察。主要介绍了美国、英国、法国、德国、日本这五个比较有代表性的国家关于无证逮捕制度的相关规定,并对这五个国家无证逮捕制度予以比较分析。   第二部分首先阐述了我国刑事拘留制度的现状,主要从立法和实践两个层面来探讨,明确了我国刑事拘留中存在刑事诉讼法规定的矛盾、刑事拘留率高、留置、行政拘留适用的前置化、刑事拘留期限过长、对拘留缺乏有效的监督机制等问题,从而引发笔者对我国刑事拘留制度的反思。   第三部阐明了在我国构建无证拘留制度的必要性和可行性。无证拘留制度的建立可满足刑事司法实践需要,弥补法律规定的缺陷也可以解决刑事司法实践中刑事拘留的定性问题,从而初步实现在我国刑事强制措施功能的良性回归。在此基础上从无证拘留适用的对象、确立司法审查制度、强化侦查机关依法办案的职责、缩短现行拘留期限、实行拘押分离的制度、被无证拘留者辩护权的完善方面提出构建我国无证拘留制度的具体设想。
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