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研究目的:通过对洛阳市卫生监督机构资源配置的现状调查,对洛阳市监督机构房屋建设情况、执法车辆、取证工具和办公设备配备情况、现场监测设备配备情况、卫生监督队伍人才结构、监督员培训开展情况等进行评价,并对洛阳市卫生监督机构基本运行情况进行调查,探讨影响洛阳市卫生监督体系建设和进一步深化卫生监督体制改革的因素。为推进本地区卫生监督体系建设和深化卫生监督体制改革,建立机构健全、责任落实、保障到位、行为规范、执法有力的卫生执法监督体系,提出对策和建议。 研究方法:资料来源于卫生监督机构的现况调查资料、卫生监督机构的年统计报表、2004年《洛阳统计年鉴》。调查方法采用问卷调查,对洛阳市所辖八县一市六区卫生监督机构进行全面调查,主要数据以2005年底为准。对洛阳市卫生监督队伍建设情况采用卡方检验和描述性研究,卫生监督机构基本工作条件对照卫生部2005年《卫生监督机构建设指导意见》、《洛阳市卫生监督体系建设标准》进行分析。卫生监督员培训情况对照卫生部《2005—2010年全国卫生监督员教育培训规划》进行描述性分析。分析指标主要有构成比、设备实际拥有率等。 研究结果:1、市级监督与县级监督人员学历构成、职称构成、学历专业构成、年龄构成差异均有统计学意义。人员整体学历偏低,大专以上学历者在市、县两级监督机构中所占比例分别为71.8%和62.7%,与《2005—2010年全国卫生监督员教育培训规划》规定的标准比分别低23.2个百分点和17.3个百分点。县级监督机构中、高级职称人员少,仅占13.9%。监督员队伍专业结构不合理,法律专业人员缺乏,仅占13.1%。市级监督员队伍年龄偏大。2、县级监督机构平均房屋建筑面积422m~2,平均人均建筑面积16.3m~2,远不能达到《卫生监督机