城中村是我国城乡二元体制特殊国情下,快速城市化的产物,它是以血缘关系和地缘关系为纽带形成的社区,具有封闭性、独立性和排他性,严重影响以契约关系和业缘关系为纽带的现代城市社会的发展,产生了诸多经济、社会、环境问题。近年来,政府、研究机构、专家学者从经济学、社会学、生态学、城市规划学等多角度、多维度对城中村及其改造进行了研究,总结探索出了不少城中村改造的方法和经验。但城中村的改造毕竟是复杂的系统工程,不仅要结合各村实际,改造居住形态,更重要的是要打破现有的血缘、地缘关系,实现村民社会形态和村落经营形态的变革。因此,研究城中村对推动城市化进程具有重要的理论和现实意义。渭南市随着国家政策的不断调整和经济的快速发展,已经开始步入城市化加速发展期,显化中心城区功能,激发中心城区活力,促进城市化深度发展,迫切需要渭南加强城市建设力度。但渭南市中心城区城中村还呈现城市化初期的聚落形态,零散分布,发展落后,安全隐患大,已经成为影响城市经济发展的“洼地”和管理的“盲点”,迫切需要进行城中村改造。本文从渭南市中心城区的实际出发,确定了不同类型城中村的现状和存在的主要矛盾,结合不同的改造模式对渭南市城中村改造进行了适应性分析,提出改造实施的策略。最后以盈田村为例,提出了规划思路和理念原则,确定了适合发展的改造模式,制定了城中村改造的规划发展策略。