体育生活化、社会化、产业化是体育改革的总体目标。体育生活化意味着政府权力的转移,是实现社会对体育活动的全面参与和场地的占用,改变过去体育行政部门一家办体育的局面,因此必须发挥社会发展体育的作用,积极推进社会体育事业的蓬勃发展。在这种市场环境背景下发展起来了长沙市业余足球各类联赛,并迅速发展壮大。目前市场机制下长沙业余足球各类业余足球联赛的产生是基于竞争的环境下发展起来的,尚未形成整体和形成较大的市场,具有其脆弱之处,在调查研究中发现：长沙市群众业余足球的参与者众多,来自各行各业,以收入中等的参与者居多,以健身娱乐交朋友为主要目的,以一周活动两次的居多,踢球费用实行的基本是AA制；群众业余足球队绝大多数是由个人组织策划组建的,仅有极少的球队有赞助商的赞助；球队活动的时间一般在周六和周日,地点一般是在当地大专院校的体育场；群众业余足球联赛的组织者主要是足球爱好者或体育公司,目前各个联赛之间存在交流,未形成较大的规模,目前联赛基本上是“裸奔”状态,联赛基本维持保本经营的状态下；裁判基本由足协调遣或各个组织有自己的裁判队伍,裁判员的费用一般在50-100元一场比赛之间,个别有赞助的联赛费用有部分提高。目前城市群众业余足球联赛的开展还存在着场地不足条件差,业余比赛少,群众参与度不够,意外伤害多,裁判不足水平不高,常有球场暴力事件等问题。针对发现的问题,提出了一些相关对策：政府部门应多关注群众业余足球,给予相应的政策支持；各级足协改变观念,提高认识,多组织群众业余比赛；加强对现有群众业余足球联赛的管理；加强球场基础设施的建设,开放学校操场；各个联赛之间加强交往形成较大规模的联赛,形成统一机制,吸引赞助商的投资,更进一步提高业余足球水平以及扩大人口参与的力度；加强裁判队伍的建设；加强对体育保险的开发利用,减少参赛者和组织者的后顾之忧；加大对群众业余足球的宣传,进行赛事推广