大学本科教学管理制度审视

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制度问题是大学教学管理的根本性、全局性的问题。加强对大学本科教学管理制度及其改革的研究,已经成为我国大学本科教学管理改革的现实需要。教学管理对保证办学效益和提高教学质量有着极其重要的作用。随着我国经济环境和观念环境的变化,以及我国高等教育大众化的到来,本科教学管理制度也要实现相应的变化。系统研究大学本科教学管理制度,既是我国高等教育制度创新的一项艰巨任务,也是大学本科教育教学管理改革的一项基础工程。本文从教学管理制度是协调和规范制度相关者之间的关系这一逻辑起点出发,考察了大学教学管理中学校和部处与院系、管理者与教师和学生之间、学生与教师之间的关系,提出了我国大学本科教学管理制度建设的应然状态。运用高等教育学、管理学和社会学等多学科视角,采用访谈调查、问卷调查、制度文本分析等多种方法,秉承理论与实践、反思与建构相结合的原则,通过对一个案例学校具体本科教学管理规章文本的条分缕析,发现我国现行本科教学管理制度的诸多弊端:基于行政权力和学术权力存在的矛盾,学院的主体地位没有得到很好的彰显;行政部门定位不是很清晰,没有很好的履行为教学服务的功能;师生的自由自主没能得到切实的保障。在此基础上,提出了大学本科教学管理制度的可能路径:树立“以人为本”的本科教学管理制度理念;倡导权力回归学院;提倡教学自由;提出本科教学管理的“服务教学”的新伦理;形成规范并创新的本科教学管理制度的发展方式;创设和谐的管理环境。
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