产业集群升级对于县域经济发展具有重要的推动作用。在经济竞争日益激烈的环境下，临清市轴承产业集群根据生产要素条件、需求状况、周边环境配套设施，选择制定适合本地实际的升级战略，对于提升集群竞争力、增强对临清市县域经济的推动力具有重大意义。本文结合产业经济学和区域经济学的相关理论知识，引入新古典经济增长模型分析了产业集群对于县域经济发展的重要作用。通过借鉴浙江、广东省先进产业集群的发展经验，结合实地调查和从相关部门获得的轴承产业集群的经济数据，对临清市轴承产业集群当前存在的问题及成因进行分析，并提出适合产业集群发展升级的政策建议，也为其他县域产业集群发展提供一定的借鉴。本文主要论点有：一是产业集群的外部规模经济、高度分工与协作、创新优势等效应促进县域经济的发展；产业集群的升级可以以产业集群技术能力升级、产业集群创新能力升级、产业集群外向度升级、产业集群品牌升级四种方式来实现，这四种方式互相影响，协同强化，共同促进产业集群升级。二是深入分析临清市轴承产业集群的发展现状，得出当前轴承产业集群对县域经济的推动作用主要表现在：产业集群的区域竞争优势可以有效地促进县域经济发展；集群延伸了产业链条，降低企业运行成本；集群内企业家之间形成的信息共享、技术共享、资源共享的氛围使企业创新能力增强，投资者的收益预期提高；专业市场辐射其他市场，形成产供销一体化发展格局，更好地发挥市场功能。但是，产业集群在发展过程中也面临着一些问题：产品结构单一、产业集聚度低、创新能力不足、人才队伍薄弱、品牌建设意识弱、政策服务不完善等，究其原因，主要是：基础设施不完善、企业创新动力不足、政府认识不到位、社会化服务体系建设滞后、融资渠道狭窄等方面，这些都在一定程度上阻碍了临清市轴承产业集群的健康发展，有必要制定合理的对策措施促进其升级。三是对临清市轴承产业集群升级提出了政策建议，必须处理好增强创新能力、营造宽松的政策环境等问题，才能完成产业集群升级。具体措施有：大力发展工业园区、健全集群创新体系、明确政府角色定位、完善区域服务体系、改善企业融资环境等。