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20世纪90年代初以来,随着金融工具的创新、金融自由化的发展和国际资本流动的加快,中央银行对货币供应量的控制能力不断削弱,货币供应量与经济增长之间的紧密联系日渐打破,货币供应量也逐步失去了作为货币政策目标的意义。因此,货币政策为了更好的适应经济的增长,一种新的货币政策框架—通货膨胀目标制产生了,其基本含义是中央银行、政府机构或者两者联合宣布一个通货膨胀目标,确定在未来某段或几段时期内取得并保持较低的、稳定的通货膨胀率,并明确宣布实现通货膨胀目标是货币政策唯一的、压倒一切的目标。为研究通货膨胀目标制是否改善了经济运行状况,通过对6个实行通货膨胀目标制的国家和3个非通货膨胀目标制国家的比较分析,可以发现实行通货膨胀目标制的国家能够将通货膨胀率降到低水平,而且能够有效地控制利率和产出的波动。
我国的经济发展历程显示,自1997年以来,“通胀—紧缩—通胀”的局面不断出现,货币供应量目标有效性日渐变差,现行的货币政策框架已不适用当前的经济调控。目前我国宏观经济稳定、财政状况良好、金融稳定发展、中央银行独立性和货币政策透明度显著提高、单一钉住美元的汇率制度业己改变,己经基本具备实行通货膨胀目标制的前提条件。但鉴于我国的经济现状,我们应选择的模式为宽松通货膨胀目标制,因为过紧的模式会为我国的经济增长和就业带来一定的负影响,同时也会使央行的压力巨大,通过科学计算将目标区间设为1[%]—5[%]。但中央银行独立性的加强、货币政策的透明度的提高、通货膨胀预测体系的完善,这些相关配套措施还尚需完善。这些措施的改善与通货膨胀目标制实行成功与否都有密切联系,通货膨胀目标制一定会对我国的经济发展带来新的契机。