技术进步给社会治理带来了全新的机遇和挑战。新时代下，智慧治理成为应对新兴治理难题、突破传统治理困境的创新治理模式。本文以浙江省乌镇为例，在借鉴电子治理和社会建构理论的基础上，建构了一个智慧治理的分析框架，以此剖析智慧治理的治理变革路径、运行机制、治理绩效、实践限度以及修复策略。
　　研究指出，智慧治理是一种新型治理模式，是社会发展的一种治理形态或治理阶段，是传统治理的阶段性跃升状态。研究发现，在传统治理出现治理碎片化困局的背景下，乌镇建立了一套“公众参与—信息技术平台处理—政府跨部门多层次协作”的治理机制。乌镇的治理实践表明，智慧治理能够有效破解治理碎片化困境，提升公众参与度，促进政府部门协同合作。但从乌镇的经验来看，智慧治理在实践中存在一定的限度，分别体现在信息技术、公众参与、部门协作三个方面。若要修复该限度，关键在于价值与技术的调适、顶层设计与制度结构的完善以及信息渠道与社会参与的扩宽。