随着移动互联网的快速发展与智能手机APP公众使用黏性的不断增强，移动政务APP成为深入推进“互联网+政务”发展的重要引擎，政府部门积极推动公安、社保、医疗、教育等服务向移动端延伸，竞相推出了一系列移动政务APP。社会公众只需点击手机，即可轻松获取政务信息，实现政务事项掌上办理。
　　各项政务服务的顺利进行，有赖于用户个人信息的收集与提供，其中难免会涉及到诸多个人隐私。大数据时代，个人隐私的外延得到进一步扩展，用户个人信息处理过程中，个人隐私可能会置于随时泄露的危险境地。移动政务APP服务过程中收集了用户的哪些个人隐私，移动政务APP用户个人隐私保护状况如何，如何提升移动政务APP个人隐私保护水平，成为移动政务APP发展过程中亟需回答与解决的问题。
　　隐私政策是应用程序服务提供方就个人信息处理、个人信息保护与双方权利责任进行公示的规则，它反映出应用程序服务提供方对用户个人隐私保护的执行情况。因此，本文以隐私政策为研究切入点，深入探讨移动政务APP用户个人隐私保护评价问题。首先，界定了隐私政策、移动政务APP与个人隐私的概念，并梳理出移动政务APP服务情境下，用户个人隐私涵盖个人信息隐私、个人通信隐私、个人空间隐私与个人身体隐私四大类别；其次，基于隐私政策视角，在广泛文献阅读的基础上，运用专家访谈法、层次分析法等方法，从“用户知情?意、信息安全控制、个人权利保障”三个维度构建了移动政务APP用户个人隐私保护评价指标体系；进而，选择了我国直辖市、省会城市和计划单列市的36个综合服务型移动政务APP为样本，对本研究所构建的评价指标体系进行了实证分析，得到了样本移动政务APP用户个人隐私保护评价排名。研究发现，移动政务APP用户个人隐私保护整体表现较差，发展不均衡问题突出。并存在“信息处理告知透明度不高，政府义务告知有待加强”、“管理与技术手段仍待提升，隐私侵犯救济缺乏保障”、“信息权利未得全面保护，特殊群体权利易被遗忘”等突出问题；最后，根据存在的问题，从隐私保护意识提升、隐私政策规范制定、隐私政策严格落实三方面提出了建议和策略：要提升隐私保护意识，加强隐私保护宣传教育；要切实履行告知义务，规范隐私政策条款制定；要设立数据安全责任人，建立健全隐私保护制度；要加强安全技术应用，隐私保护融入APP设计；要关注隐私立法进展，保障用户个人信息权利。