教育策划促进教育行政管理职能转变的有关研究

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随着经济全球化和我国教育事业的快速发展,转变政府教育行政管理职能,提高教育行政管理效能,已成为我国行政管理体制改革的重要内容之一。一直以来,我国教育行政管理实行的是高度集中的行政管理,总是不断加大政府行为力度,教育行政部门既是教育机构的唯一兴办者或主办者,又是教育事务唯一的监督者和管理者。教育行政管理在一定程度上存在着职能模糊的现象。由计划经济转为市场经济以后,我国开始重视从直接的行政管理转变为通过法律、规划、咨询、督导评估等手段的宏观管理,但政府职能没有得到根本转变。因此,教育行政部门必须思考自身定位、工作职责以及如何做好本职工作的问题。转变教育行政管理职能乃是当务之急。本文研究正是基于上述认识,在认真学习总结前期教育行政管理改革研究的基础上,采用文献法、定性分析法、归纳法、比较法等研究方法,从分析我国教育行政管理现状入手,将策划理论、行政管理理论、行政职能转变理论引入现代教育行政管理当中,进一步丰富我国教育行政管理理论研究提供新的视角。同时,借鉴西方国家运用策划理论改革教育行政管理的经验,结合我国教育行政管理改革实际,提出了运用教育策划理论促进教育行政管理职能转变的对策和建议:一是改革教育行政管理模式,建立以策划为导向的职能运作机制;二是加强行政管理职能设计,增强管理职能的实效性;三是针对教育实际,从坚持教育督导“督政”制度,促进教育行政职能的重心转向提高教育质量,注重教育行政职能的法制化,建设一支高素质的教育行政管理队伍,建立教育中介组织等几个方面提出建议,转变我国教育行政职能。
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