榆林市经济不断增长,人民的生活水平不断的提高的同时,也出现了巨大的负面的影响—生产安全事故。仅2008年,榆林市共发生各类事故528起,死亡300人,受伤294人,直接经济损失1706万元。榆林市生产安全事故灾害损失大、救助困难、影响范围大,不但关系到榆林市正常的生产运行,而且也给人民群众造成了极大的生命财产损失,榆林市经济的发展与安全生产状况的矛盾日益凸现。因此,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的科学理念,建立榆林市安全生产预警系统,有助于榆林市生产的健康、安全、有序的发展,具有重大的经济社会效益。本文以榆林市生产安全事故灾害为研究对象,以安全系统工程和预警管理理论为研究基础,通过统计分析,揭示榆林市生产安全事故灾害的成因机理及演变过程,从而探讨如何构建榆林市安全生产预警系统。本文介绍榆林市概况,分析了榆林市安全生产现状以及事故发生的规律,明确了榆林市安全管理现状,指出了榆林市安全生产存在的核心问题。论文针对榆林市生产安全事故灾害现状及特征分析,结合法国数学家雷勒·托姆的突变理论,系统分析了榆林市安全生产系统(人—物—管理)中各致灾因素,并构建了榆林市生产安全事故灾害突变模型,形象分析了生产安全事故灾害致灾机理及发展演变规律。论文运用预警理论和安全系统工程理论,结合榆林市安全生产现状,探讨了榆林市安全生产预警系统的构建。明确了榆林市安全生产预警功能;提出了榆林市安全生产预警系统的总体框架和组织结构;阐述了榆林市安全生产预警指挥中心的构建和运作模式,叙述了榆林市生产安全事故灾害预警程序和构建的措施。