市政公用事业作为城市重要的基础设施,是城市经济和社会发展的主要载体,关乎社会公共利益和城市居民的生活质量。伴随着社会主义市场经济的不断发展,我国传统市政公用事业供给体制中的弊端日益显露,如供给效率低下、企业缺乏活力,政府财政负担沉重等。在这种情况下,对市政公用事业供给体制进行改革就显得尤为迫切。对市政公用事业的市场化改革和探索大致始于上个世纪90年代初期。2002年以来,政府相关政策法规相继出台,使全国各地兴起了市场化改革的浪潮。市场化改革虽然是对传统供给体制弊端的改进,但又不可避免地产生了一些新的问题,如企业经营亏损现象较为突出、供给短缺与供给过剩现象并存、“简单市场化现象”较为普遍、政企关系不顺、投融资体制存在缺陷、相关制度尚不完善以及公共风险难以控制等。这些问题的存在都会严重阻碍市政公用事业的市场化改革进程。而之所以会存在这些问题的最重要的因素就是对市政公用事业的供给者界定不清。所以,要促进市政公用事业市场化的进一步发展,就必须建立以公共服务为导向的多元供给制度。本文综合运用了管理学、行政学、经济学、政治学等多方面的基础知识和理论,以市政公用事业市场化改革为大背景,以探究公共服务多元供给的市政公用事业体制为着眼点,分析了不同主体成为市政公用事业供给者的必要性,分析了市政公用事业多元化供给的诸多困境,并提出了解决这些问题的合理化建议。从结构上来看,本文主要包含五章内容：第一张综合介绍了写作的大致背景及选题依据,对现存文献作了综述并指出了研究的思路与方法；第二章主要阐述了我国市政公共事业供给制度的演变及多元化改革的动因；第三章综合运用了相关理论,分析了我国市政公用事业多元化供给的现实困境；第四章对相关问题给出了一些合理化的建议；最后一章是在上文的基础上对整篇文章做了一个总结性的概括。