户籍管理制度是随着国家的产生而形成的一种管理住户和人口的社会人口管理制度,它包括登记制度和管理制度。是国家行政管理的一项基本制度。中国当代户籍管理制度是指在20世纪50年代以《中华人民共和国户口登记条例》为核心,以定量商品粮油供给制、劳动就业制度等辅助性措施为补充规定而形成的一系列户籍管理制度和政策法规的总称。随着改革开放这一基本国策的确立,在计划经济条件下建立的当代中国的户籍管理制度已不适应中国政治经济的发展,随着户籍管理制度改革在全国各地的进行,取得了显著的成就。然而随着我国经济的发展,户籍管理制度与之愈来愈不适合,所以现行的户籍管理制度改革需要进一步的向前推动。本文正是应对这种户籍管理制度改革的现实性要求而展开论述的,全文共分三大部份:第一部份是论述了当代中国户籍管理制度的演变过程;第二部份论述了当前中国进行的户籍管理制度改革的实际进展,并着重从公共政策角度分析了当前中国户籍管理制度改革的困境;第三部份则是基于在第二部份的分析和论述上,提出完善中国户籍管理制度的几项建议。