我国的检警关系研究

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检警关系是刑事诉讼关系的基本内容之一,科学定位检警关系对于打击犯罪和保障人权有着十分重要的意义。我国的刑事诉讼主要可以划分为侦查、审查起诉和审判程序,其中审查起诉程序是连接侦查与审判程序的纽带,在整个刑事诉讼中具有承上启下的作用,审查起诉程序也比较集中的反映了我国检警双方分工、制约、配合的现状。本文将我国检警关系划分为侦查、审查起诉和审判程序中的检警关系,并以审查起诉程序为中心,对我国刑事诉讼中检警关系的运行机制进行深入分析,指出目前我国存在检警关系过于分散,检警之间监督疲软,检警配合职责不清等问题。本文认为,在不同的刑事诉讼程序中,检警关系的改造完善也应有所区别。在侦查程序中,目前仍然应当保证公安机关主导侦查,检警关系是监督控制和引导关系,检察机关可以通过其侦查监督部门对警察的侦查活动进行监督控制,通过其审查起诉部门对侦查活动进行引导;在审查起诉程序中,应当构建检警协作和监督关系,检察机关可以就具体案件存在的问题向公安机关侦查人员发出指示,如果案件需要补充侦查,应当由检察机关主导侦查,必要时检察官可以对协助侦查的警察直接进行指挥,确保及时查清案件事实,提高诉讼效率;在审判程序中,检察机关可以要求公安机关对其控诉活动进行辅助。
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