湖南省Y县扶贫小额信贷政策执行研究

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金融扶贫政策特别是扶贫小额信贷政策越来越受到重视。实践证明,扶贫小额信贷政策为贫困户发展产业、脱贫致富提供了宝贵的资金来源,是一条通过促进广大中西部农村欠发达地区建档立卡贫困户发展产业达到脱贫致富的有效路径。同时,通过进一步发挥扶贫小额信贷政策的作用,能够为贫困欠发达地区的贫困户提供产业发展启动资金,切实推动贫困户脱贫致富、切实推动贫困地区的经济、社会、文化全方位发展。近年来,湖南省Y县结合中央、省、市的相关政策,出台了一系列符合本地实际的政策与举措,有力推进了扶贫小额信贷工作发展,建立了较为完整的扶贫小额信贷政策体系,取得了扶贫小额信贷政策执行的良好效果。本文结合湖南省Y县扶贫小额信贷政策执行情况,通过笔者的实地调查研究,运用史密斯政策执行理论模型对Y县的扶贫小额信贷政策实践进行了深入分析,探索在Y县建立既符合上级政策顶层设计要求又适应于Y县实际情况的更加完善的扶贫小额信贷政策体系,促进Y县扶贫小额信贷工作健康长远发展,更有力地助力于脱贫攻坚,进一步为推动扶贫小额信贷政策在全国其他欠发达地区的推广和实践提供积极参考。
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