酒泉市公共基础设施投资与管理研究

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自改革开放30多年以来,党中央、国务院高度重视国家公共基础设施投资建设,在西部大开发等一系列战略部署和政策措施的强力支持和推动下,我国公共基础设施投资建设规模空前扩大,大幅增长,有力的拉动了国民经济增长和消费增长。同时,随着全国人民生活水平得到极大地改善,综合国力得到显著提高,生产力发展水平进一步提高,公共基础设施的空前发展对我国经济社会全面健康快速发展发挥了举足轻重的作用。国内外众多实践证明,一国或一地公共基础设施建设状况如何直接影响劳动生产率、产品成本和居民生活水平。因此,稳定良好的公共基础设施投资有利于提升社会生产力水平,夯实经济社会发展后劲。酒泉市政府积极响应国家西部大开发战略,着力推进公共基础设施建设,城市面貌焕然一新,固定资产投资突飞猛进,长期保持高速发展,名列甘肃省前列。但基础设施建设飞速发展的过程中,也暴露出一些问题,如重复建设,政绩工程、招投标监管缺失、政府监管缺位、公共投资效率低等问题,导致了公共财政资源的巨大浪费,政府投资杠杆作用发挥不充分。因此,本文以酒泉市公共基础设施建设作为研究对象。本文在全面综合研究国内外公共基础设施投资与管理方面的理论基础上,结合酒泉市基本市情和具体实际,利用大量的甘肃省及酒泉市统计数据,用理论与实际相结合,定性剖析与定量研析相结合,样板分析与实践案例相结合的方法,全方位、深刻地解析了酒泉市公共基础设施投入与管理中产生的疏漏和问题,如:投资与管理水平较低,决策缺少科学性,管理机构重复设置等;其次,具体分析了导致问题的原因所在如:酒泉市公共基础设施投资效率和管理机制不完善,职能机构管理不到位;最后,根据前面关于酒泉市公共基础设施投资和管理方面研究,为酒泉市政府公共基础设施投资决策提供科学合理的对策建议,希望以此提高酒泉市政府公共基础设施投资与管理水平,为我国其他地区公共基础设施投资与管理提供可以借鉴的经验,同时,丰富我国地方政府公共基础设施投资与管理方面理论。
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