随着经济全球化和金融一体化的发展,从分业经营到混业经营已成为全球金融业的重要发展趋势,并且在由分业经营向混业经营过渡的过程中,大多数国家无一例外的都选择了一种新的金融组织形式——金融控股公司。近些年来,随着我国金融市场的逐步对外开放,尤其是加入WTO之后,金融业之间相互合作、业务联营趋势已经日益明显,金融控股公司在我国的发展也日益蓬勃起来。金融控股公司作为一种新的组织形式,固然有它独特的优势,但它同时也是一把双刃剑,它也具有自身的特殊风险,如果没有对金融控股公司的风险加以充分认识和有效监管,一旦其爆发,将会对我国经济产生非常重大的影响,因此探究一套适合我国国情的金融控股公司的行政法律监管制度刻不容缓。首先,本文对金融控股公司的概念加以诠释,并分析了金融控股公司的产生原因,同时对金融控股公司的独特优势加以阐述。然后,本文介绍了目前我国金融控股公司的发展现状及监管现状,并通过德隆集团案例分析进一步分析了我国金融控股公司的行政法律监管所存在的问题。由于国外关于金融控股公司的行政法律监管比较成熟,本文接下来通过对美国、英国、日本的立法实践加以介绍和比较,希望能对我国金融控股公司的行政法律监管提供有益的借鉴。最后,本文在结合我国国情,借鉴国外行政法律监管实践的基础上,提出了完善我国金融控股公司行政法律监管的对策,即确立银监会主导型的监管模式,完善目前相关金融控股公司的配套法律法规,加快金融控股公司的专门立法及加强金融控股公司行政监管的法律补救。