绿色壁垒对我国纺织服装出口影响及对策研究

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入世以来,我国对外贸易额迅速增加,新贸易大国地位正在崛起。2005年我国外贸进出口额达到14221.2亿美元,相当于2001年的2.8倍。其中,出口7620亿美元,增长28.4%;进口6601.2亿美元,增长17.6%。海关统计显示,2005年,我国一般贸易进出口5948.1亿美元,增长21%;加工贸易进出口6905.1亿美元,增长25.3%。自2002年以来,我国外贸已连续6年保持20%以上的高速增长,2007年继续稳居全球第3位。随着经济全球化和贸易自由化程度的不断提高,关税、配额、许可证等传统的贸易壁垒逐步弱化,而以绿色贸易壁垒为主的贸易保护主义急剧抬头,且有愈演愈烈的趋势。在这种情况下,美国、日本、欧盟等发达国家(地区)凭借在科技、环保方面的优势,设置了以环保法规、安全卫生标准、绿色标志认证等为主要内容的绿色贸易壁垒,对市场准入设置了极为严格的条件。西方发达国家表面上是为了保护本国工业,其实是借环保之名行贸易保护主义之实,筑起以法律为保护伞的绿色贸易壁垒。这种非关税贸易壁垒发展迅速,在全世界范围内已成为阻碍国际贸易发展的主要贸易壁垒之一,对于我国的对外贸易也相应地产生了巨大的影响,尤其是严重影响了我国纺织品服装的出口。因此,了解绿色贸易壁垒给我国纺织服装行业所带来的影响,并采取相应的对策,有效地跨越绿色贸易壁垒给我国的纺织品服装出口所带来的影响,已成为我国政府和企业亟待解决的问题。绿色贸易壁垒理论依据主要来自于国际环境公约、WTO协议中的环境条款、国际环境管理体系系列标准、绿色认证制度、进口国国内环境与贸易法规、进口国环境与技术标准等方面。在纺织品服装贸易中,绿色贸易壁垒主要表现为环保法规、安全卫生标准、绿色标志认证等方面。纺织品服装贸易中的绿色贸易壁垒除了具有一般绿色贸易壁垒的名义上的合理性、外在形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性、操作实施的灵活性等特点之外,还具有法规严格、技术标准复杂、环境标志国际化、实施认证的指标严格、检验标准逐步提高等特点。对于绿色贸易壁垒的有关内容国际组织和一些发达国家或地区如美国、欧盟、日本对其有很详细的规定。 本文所说的纺织品服装主要包括产业用纺织品、家用纺织品和服装。我国的纺织品服装行业在其生命周期中处于成熟阶段,行业的成熟阶段是一个相对较长的时期,利润稳定但增长率不高,整体风险也维持在一个较低的水平,但是成熟阶段的行业也有可能有二次飞跃,重新进入快速增长期。例如生态纺织品这种全新产品的开发,将产生巨大的市场需求。纺织品服装工业是我国重要产业之一,长期以来,在满足人们衣着消费、增加社会就业、扩大出口创汇、积累建设资金和为相关产业配套等方面发挥了重要的作用。尽管纺织品服装出口取得了骄人的成绩,但是我们也不能忽视其存在的问题。纺织品服装出口在面对绿色贸易壁垒的情况下还存在许多问题。本文利用模糊综合评判模型对我国应对绿色贸易壁垒的措施进行综合评判,得出结论为“一般”,说明我国应对绿色贸易壁垒的措施方面还存在很多问题,例如,环境标志与认证需要加强,绿色预警体系的建设有待于进一步完善等。同时我国的纺织品服装行业自身也存在许多问题,例如纺织服装行业的染整过程会产生许多污染,而且天然纤维在种植的过程中使用大量的农药和化肥也会产生污染,以技术创新为特征的核心竞争力不足等。面对绿色贸易壁垒时,由于我国应对绿色贸易壁垒的措施不够健全,再加上纺织服装行业自身存在的问题,对我国的纺织服装出口产生了很大的影响。总的来说绿色贸易壁垒对我国的纺织服装出口产生了两方面的影响,有利和不利影响。有利影响主要是:推进了我国纺织服装产品环境标准的建立;促进了环境标志制度在我国纺织服装行业的推广;带动了我国绿色纺织服装产品的生产和出口:充分利用国际资源提高了我国纺织服装行业的发展水平;促进了我国绿色染料的研究与开发;促进了我国染料行业的结构调整及外资引进。在带来有利影响的同时我们看到的更多的还是不利影响。不利影响主要包括:绿色贸易壁垒增加了纺织服装出口企业的成本,削弱了其传统的国际竞争优势;使我国的纺织服装出口市场份额下降,减缓出口增长速度;对纺织品服装市场准入也带来了障碍;绿色贸易壁垒不断引发的贸易摩擦增加了企业的出口风险;过高的对外贸易依存度使我国的纺织服装企业面临较大的国际市场风险。面对绿色贸易壁垒给我国纺织服装出口带来的不利影响以及纺织服装行业自身存在的问题及应对绿色贸易壁垒措施方面存在的问题,本文从政府和行业组织以及企业两个方面分析了我国应对绿色贸易壁垒的对策。首先,政府和行业组织应该加强信息搜集整理和发布,针对不同的国家或地区建立不同的绿色预警体系;加强国际合作,制定和完善我国纺织品生态标准及相关法规;创建国际认可的纺织服装产品检验机构以降低出口成本,增加国际竞争力;加强纺织品服装绿色检测监控力度;增加对纺织服装企业环保资金和创新资金的投入;联合发展中国家,坚决反对发达国家苛刻的绿色贸易壁垒要求;建立和完善绿色核算体系。其次,企业可以采取的对策是:提高认识,加强研究主要贸易国的绿色贸易壁垒以减少贸易摩擦、降低出口风险;研制开发环保纺织品,实施清洁生产,提高企业核心竞争力;提高产品水平以争取环保认证、获得市场准入进而扩大市场份额;适时调整纺织品服装的出口经营策略,开展环保营销,树立企业形象;在出口市场方面实行市场多元化战略;充分利用WTO争端解决机制,积极应对;积极参与国际标准的制定与修改。本文最后进行了总结和展望。
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