目前，大城市交通拥堵、交通污染、交通安全状况等问题日益突出，特别是时间空间上的整体性拥堵日趋严重，阻碍了城市整体功能的发挥。优先发展公共交通是解决城市交通问题的重要手段，业已成为社会各界的共识。如何运用动态的运行管理手段是发挥公共交通优势和潜能的关键。运行管理水平的高低直接影响城市客运网络的运行效率。因此，建立一套科学、易操作的公交运行管理指标体系和评价方法势在必行。　　 本文对网络结构、客流需求特性和公益性属性等三个跟公交运行管理评价密切相关的因素进行了分析。在车辆运营调度、乘客信息系统、车辆运行状态监管控制和公交票务系统四个方面对公交运行管理系统进行功能界定的基础上，总结了大城市公交运行管理中存在的问题，并结合大城市公交系统发展状况，分析了大运量快速化、多层次化、一体化和智能化的发展趋势，论述了研究公交运行管理评价的必要性，为建立公交系统运行管理评价体系提供了依据。　　 本文由分析公交系统的运行特征出发，根据系统评价的基本原则，利用分类层次展开法分别从公交系统运行的高效性、可靠性、安全性和协调性等几个方面分析了城市公交系统的整体运行管理水平，建立了公交运行管理系统评价指标体系，同时对评价指标进行了具体的定义，分析了各个指标的影响因素及相应改善措施。同时，本文提出了单条线路运行管理实时评价的概念，并选取了评价指标。　　 本文在分析现有评价方法的原理、优缺点以及各个指标的分级标准上，结合层次分析方法、熵和物元分析的特点，首先提出了基于层次分析-熵-物元分析(AHP-Entropy-MEAmodel, AEM)的运行管理综合评价模型。为了适应智能公交管理系统的发展和城市间对比公交运行管理水平的需要，构建了基于层次分析-熵-灰色关联分析(AHP-Entropy-GRA model， AEG)的对比评价模型。　　 最后，以南京市为示范城市，采用基于层次分析-熵-物元分析的综合评价方法，对南京市的公交运行管理水平进行综合分析，验证了模型的合理性，得出了南京公交运行管理总体水平介于“良好”和“中等”之间。根据多目标评价结果分析得到该城市在运输效率和多方式协调上还存在不足。本文首先提出了针对性的运行管理措施对公交运行的影响程度，接着，给出了针对南京市改善运行管理的建议。