农村土地承包经营权确权问题研究

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农村土地承包经营权确权是进一步解放和发展农村生产力,提高农村经济发展水平的必然要求,也是维护农民根本利益的重要措施。目前,农村土地确权工作正在全国试点进行,而广东省是农村土地确权工作主要试点省份。本文以第二批试点镇-龙川县黄布镇为例,采用文献研究法、案例分析法等方法,研究农村土地承包经营权确权工作过程中面临的问题。本文详细介绍了龙川县试点镇的农村土地承包经营权确权工作开展情况,分析了当前农村土地确权工作中面临的难题、存在的原因及解决问题的对策建议。综合对试点县-龙川县黄布镇的分析研究,当前农村土地承包经营权确权工作中的难题主要集中在:权属关系混乱、争议多,土地确权中在法律、政策层面上有一定的不足,确权工作量大、人手不足、素质能力与确权工作要求不匹配。通过收集到的相关案例,深入分析存在问题的原因,主要在于:农村土地承包经营权的无序流转导致争议、纠纷产生的主要原因,农民法律素质较低影响对政策的理解、执行,确权工作准备不足、工作质量不高。根据存在的问题和原因提出了:建立多元化解决土地纠纷机制,整合人力资源、加强确权工作队伍能力与素质培训,完善农村土地承包经营权确权管理机制等对策建议,为其它地区农村土地承包经营权确权工作提供经验借鉴,具有重要的现实意义。
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