养老金是我国大部分老年公民退休后最主要的生活保障,然而,养老金的支付压力随着我国人口老龄化的加剧不断增长。在日益增长的养老金支付压力与通货膨胀的背景下,传统的养老金投资方式所带来的收益己不足以保证养老保险基金保值增值,在此情形下,养老金入市符合现实国情的需要。《基本养老保险基金投资管理办法》的公布说明了我国已经开始了养老金入市的步伐。2016年3月,国务院再次批复《全国社会保障基金条例》,规定全国社会保障基金理事会可以接受省级人民政府的委托,管理运营社会保险基金。2017年3月17日,西南证券因违反证券法律法规被证监会立案调查。结合上述事实,本文写作目的也在于通过对当前养老金入“市”进行法律考量以及风险分析从而探索养老金入市的法律规制之道。本文主要采用案例分析、比较研究、历史分析的方法,结合国情,说明养老金此时入市的合理性及其可行性,并运用案例说明养老金入市应正确衡量风险与收益,从而说明养老金入市存在风险以及现行法律规制不足以保障养老金的有效入市,随后,分析域外国家对于养老金入市的规制举措,再结合我国现实和当前养老金入市法律规制中的不足说明养老金入市的法律规制方法,文章有以下几个部分:第一部分,养老金入市的合理性及其法律考量。该部分主要论述社会变革的当下,养老金入市的必要性和可行性,并以法律的视角考量养老金入市背后的法益,并通过案例说明养老金入市利益与风险并存,在现行法制条件下,应当正确权衡利益与风险的平衡。第二部分,养老金入市进程中的风险及法律规制的不足。通过分析养老金入市过程中的风险类型,说明养老金进入的是一个风险密集的资本市场,养老金入市实现保值增值需要微观上行之有效的具体风控措施和宏观上的法律规制措施相结合,从而,分别在养老金入市的市场准入、运营、退出以及风险补偿等领域指明当前法律规制中的不足。第三部分,域外养老金入市的法律规制措施与经验借鉴。在认清我国养老金入市法律规制不足的基础上,通过比较分析有代表性的国家的相关法律规制措施来总结对我国养老金入市监督的有利经验,说明养老金入市应当注重市场的选择、建立专门的监管机构、确立养老金入市的基本原则,注重发挥政府的作用。第四部分,完善我国养老金入市过程中的制度设计。在分析上文养老金入市法律规制的不足的基础上,结合当前我国实际,借鉴域外关于养老金入市规制的宝贵经验,指明我国养老金入市的规制方向应当为构建完备的法律体系,做到有法可依;建立并完善养老金入市的风险预防与补偿制度,保障国计民生;加强养老金入市的法律监管,维护养老金的正常运营;完善关联交易与信息披露制度,营造公开、透明的市场环境。