1999年中国实行高等教育扩招政策后，高等教育入学率飞速增长。1999年高等教育的毛入学率为9.8％，2002年超过了15％，顺利跨入国际公认的高等教育大众化的门槛，比《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的到2005年高等教育毛入学率达到15％左右的发展目标，整整提前了三年。2005，中国高等学校毛入学率达到了21％。随着高等教育规模的不断扩大，高等教育机构也日趋庞大和复杂，高校自主定位和个性化发展问题日益突出。 从国外的经验来看，各国在高等教育大众化进程中，都十分重视高校的定位问题。美国是世界上第一个进入高等教育大众化阶段的国家，在其大众化的进程中，就逐渐形成了以学术研究型大学、拥有博士授予权大学、拥有硕士授予权的综合型大学、拥有学士授予权的普通学院和社区学院为主要层次的具有美国特色的高等教育体系。德国高等教育是从20世纪60年代开始进入大众化阶段的，相应地也形成了综合大学、高等专科学校、职业学院、远程学院等不同类型、不同层次的高等教育机构。这些国家都是在推进高等教育大众化进程中，实现高等教育类型多样化的，并且各种类型和层次的高等学校定位明确，具有各自的培养目标，模式和特色，在大众化高等教育中担负着不同使命，发挥着不同作用，彼此之间呈现出一种互补的，不可替代的关系。 而中国高校定位和国外相比，只属于起步阶段。高校定位中存在着定位模糊或角色错位等诸多问题，成为高等教育大众化路上的一大难题，解决定位中的问题迫在眉睫。 本文正是基于我国高校定位的现状与问题，分析我国高校定位中的问题产生的原因，探求使我国高校合理定位的对策。以求从理论和实践上丰富高校的定位成果。 本文以伯顿·克拉克的关于政府、高校、市场的三角关系理论为基础来构建整个框架，分五个部分来分析和解决问题： 第一章为绪论部分，主要介绍本文研究的原因、意义以及已有的研究基础。 第二章对高校定位问题进行了理论分析。首先介绍了本文研究的理论基础；接着是对高校定位的背景分析；最后，阐明了高校定位的含义。 第三章通过详细的分析，明确了我国高校定位中存在的具体问题主要表现为高校在定位中的主体地位缺失、顾客地位的缺失、定位的趋同性、定位的传统性等。 第四章从政府、市场、高校三个角度来追寻问题产生的原因。 第五章针对我国高校定位中的问题，从原因中寻求对策。