民国时期甘肃省教育经费研究(1927-1945)

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1927年南京国民政府成立后开启了甘肃教育发展的新历程,尽管条件有限,但在政府和教育界人士的支持下,学校教育体系逐渐完善,义务教育和国民教育的开展减少了失学人群的比重,师范教育和职业教育为本省输出了师资和技术人才,社会教育有所进展。教育经费筹集渠道拓宽,不仅中央与省财政拨款、社会人士捐资助学、各县清理后的学产也作为教育经费的来源。甘肃省教育厅建立了省、县教育经费管理委员会,颁布了经费管理的法规条款。本文以学校教育和社会教育为切入点,通过对近代报刊、地方志、史料汇编等文献资料的搜集整理,对民国成立后的甘肃教育行政变革进行概述,重点分析1927年-1945年间甘肃教育经费收支情况,对省、县教育经费的筹集与分配进行论证说明,由此探明当时甘肃教育的整体体发展情况。总的来说,甘肃省对各类教育经费分配不均,对高等教育不够重视,经费投入比重小,而初等教育和中等教育经费投入比重大,导致了各类教育的发展不平衡。1933年之前甘肃财政管理存在很大问题,没有合理的财政预算、收支混乱,这直接影响了教育经费合理分配,加上驻军拨款制度和战争的持续影响,教育经费经常被挪作军费,致使教育经费紧张,不仅影响社会的安定,而且阻碍了教育的发展。通过研究民国时期甘肃教育经费问题,不仅可以了解甘肃教育近代化历程,而且从中吸取优点和不足之处,为当下教育经费改革提供借鉴经验。
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