目前，我国已经进入了“工业反哺农业、城市反哺农村”的历史时期，“三农”问题备受重视，如何解决农业、农村、农民问题、如何进行社会主义新农村建设，成为摆在政府面前的一道亟需解决的问题，关于此问题，不同的专家学者给出了不同的建议和意见。　　 一方面，新农村建设需要大量高素质人才，而农村人才外流现象严重，另一方面，大学生扩招政策实施以来，每年毕业的大学生的数量是与日俱增，大量的大学生被“滞留”和“未就业”，这种情况在近两年表现的更加明显，大学生就业难成为一个老生常谈的话题。农村人才的缺失与城市人才过剩的矛盾日益突出。如何解决这个矛盾，各地纷纷实施大学生村官政策，以期通过这项政策的实施，达到缓和矛盾的目的。　　 目前关于大学生村官政策的研究已经成为热点，关于此论题本文将从四个部分进行阐述：第一部分：阐述了选题的背景以及国内关于该项政策的研究现状。第二部分：重点阐述了大学生村官政策实施的背景。第三部分：首先重点阐述了大学生村官政策实施困境，然后从政策制定、政策内容、政策效果、政策配套措施四个方面进行原因分析。第四部分：在问题研究的基础上就政策实施困境提出解决的方案。