非政府组织在缓解社会矛盾、进行公益服务中发挥着举足轻重的作用,在促进社会主义市场经济发展和完善,社会福利和公益事业发展,科技、文化、教育事业的繁荣,增加社会就业等方面发挥了良好的作用。然而,任何事物都有其两面性,境外非政府组织在中国社会领域里从事公益性活动时,由于如思想意识和价值观、活动方式、组织形式等不同,可能会存在一些危害国家安全、破坏政治稳定的潜在危机。政府如对境外非政府组织进行合理有效的管理,才能最大限度的趋利避害,我国政府部门和学术界虽已广泛关注在华境外非政府组织的管理问题,但已有的制度和学术成果相对较少,政府怎样才能更好地管理境外非政府组织是值得深入研究的问题。本文对境外非政府组织进行分类管理的研究,不仅可以对境外非政府组织的活动进行监督管理,而且可以促进境外非政府组织发挥其真正的作用,为我国公益事业做出巨大贡献。笔者首先确定了非政府组织分类管理这一课题的研究背景、研究意义、研究思路及研究方法,并回顾了国内外优秀学者研究的相关内容;接着笔者在本文中从境外非政府组织及其分类管理的相关理论入手,并分析了对境外非政府组织进行分类管理的必要性,如何有效地分类管理境外非政府组织是现阶段发展过程中必须要重视的问题;然后文章再从我国现在对境外非政府组织的不同分类入手着重对境外非政府组织分类管理的现状、存在的问题及原因进行了总结分析,行政、法律制度、监管和扶持等方面存在的问题是影响非政府组织分类管理的重要原因;随后参考英国、美国、德国等国在管理非政府组织方面的先进经验和启示,借鉴其在立法、资金以及制度保障等方面的合理之处。综合上述分析,笔者从加强政府层面管理、优化境外非政府组织自身管理机制、健全境外非政府组织监管机制三个角度入手提出了改善境外非政府组织分类管理的相关合理建议。