中小企业是作为黑龙江省国民经济的重要组成部分在促进市场竞争、增加就业机会、推动技术创新等方面发挥着重要作用.但与大企业相比,中小企业在获得资金、技术、信息等方面遇到的困难更多,特别是在融资过程中贷款难、担保难的问题十分突出,严重地阻碍了我省中小企业的快速发展.有效改善中小企业的融资环境,加强信用担保对中小企业的融资服务,解决企业发展中资金瓶颈制约,是促进中小企业健康快速发展的关键所在.建立中小企业信用担保体系是世界各国尤其是发达市场经济国家和地区的通行做法,是各国政府综合运用市场经济手段和宏观经济调控措施的成功典范,是变行政干预为政策引导的有效方式,是重塑银企关系、强化信用观念、化解金融风险和改善中小企业融资环境的重要手段.黑龙江省的中小企业信用担保体系建设工作尽管初步形成了以该省鑫正投资担保公司为龙头,以部分地市担保机构为主体的基本体系框架,但体系不完善、资本金规模小、业务机制不健全、银行协作不畅等问题比较突出,现有担保服务能力在老工业基地振兴的区域经济发展背景下与全省民营经济、中小企业的融资需求有着巨大的差距.本文从黑龙江省中小企业信用担保的发展历程、现实状况和面临的问题入手,针对信用担保这一新兴产业,突破国内目前总体上处于经验研究的层次,尝试运用产业经济学与战略管理学中极具影响的波特竞争力分析理论,对黑龙江省信用担保产业的竞争结构和发展趋势进行创新性分析,同时借鉴国内外中小企业信用担保体系建设的成功经验与先进做法,结合黑龙江省实际情况,进行对策研究并提出黑龙江省中小企业信用担保体系建设的总体思路和实施方案.其目的就是在黑龙江省真正建立起中小企业信用担保发展的长效机制,尽快改善信用担保机构发展环境,增强和促进为中小企业提供支持和服务的能力.