为了激发市场活力和社会创造力,中央政府将“放管服”改革作为重点工作,先后分9批取消和下放行政审批事项,扎实推进简政放权、放管结合、优化行政服务工作,税务系统也推行了一系列简捷办税措施,对纳税人涉税事项审批也从事前改为事后,无形中给税收征管工作埋下了隐患。近年来,税收违法犯罪活动频发,涉税案件数量大、偷逃税款金额高、波及企业范围广,违法活动呈现出多样化、隐蔽化以及高技术化的发展态势,破坏了正常有序的征纳环境,造成了国家税款的流失,给税收征管工作带来了难题。税务稽查作为打击偷逃骗税、虚开增值税专用发票等违法犯罪行为的重要手段,承担追缴税款、惩戒违法行为等稽查职责,是税收征管工作的重要组成部分,是税收的最后一道屏障,如何充分发挥稽查职能,惩戒打击税收违法犯罪活动,确保国家税收收入应收尽收,维护正常的征纳秩序、营造良好的税收环境,是税收征管工作的一大难题。本文通过文献研究、实地调研、归纳分析等方法,运用政府管理、公共管理、经济学等相关理论,对国内外税务稽查的经验做法和成就进行归纳总结,研究税务稽查的发展规律;对国地税征管体制改革后赤峰市税务稽查的发展方向,提出创新性观点;对赤峰市税务稽查工作存在的问题和矛盾,提出针对性解决对策。在征管体制改革步入稳定阶段,总结税务稽查的发展历程,借鉴先进的经验做法,融合国地税稽查力量,提高稽查工作效能,充分发挥稽查职能,给赤峰市税务稽查工作注入新的活力。本文从五个方面对赤峰市税务稽查进行了研究。第一,介绍国内外税务稽查研究状况。第二,介绍税收、税务执法、税务稽查相关概念和新公共服务、税收遵从、风险管理相关理论。第三,分析赤峰市税务稽查存在的执法不规范、职能发挥效果差、稽查方式方法落后、稽查人才管理不到位等问题,归纳出稽查法律法规不健全、稽查制度落实不到位、稽查信息化建设欠缺、稽查队伍建设不完善等原因。第四,介绍美国、德国、北京、广州的特色稽查方式方法,借鉴先进的稽查经验。第五,围绕强化稽查法治建设、完善稽查制度建设、提升稽查服务层次、提高稽查信息化水平、加强稽查队伍建设等方面提出对策。