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全国人民代表大会常务委员会在第十二届第六次会议上通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定》。这标志着在我国施行了58年的劳动教养制度从法律层面上被正式废止了,多年来关于劳动教养存废的争论有了定论。然而形式上的废止并未完全解决实际中的问题:如何规制违法和轻微犯罪行为?原劳教机关的10余万工作人员如何安置?对现有的350多所劳教所该如何进行合理的利用?公安部门如何填补手段的空缺,会不会有劳教制度的新变种出现?与劳教类似的其他相关制度将何去何从?这些将是学术领域及实务界不可回避而又亟待解决的问题。本文认为,上述问题在当前的制度框架内是很难全部予以妥善解决的,而解决上述问题最为可行和经济的方案就是为劳教制度构建一种替代性制度。目前学界对这一制度的路径选择主要停留在建立中国的轻罪制度、建立中国的保安处分体系以及以社区矫正替代劳动教养三种方案上。而上述各种生成于不同社会土壤之中的制度体系与原劳教制度虽有相似的地方,但也存在着明显的区别,均不能独立的取代劳动教养制度原有的价值功能。因而,须在立足我国现实国情的基础上将各种制度有机地予以结合,互取长短,创设出一种既符合我国当前构建社会主义法治国家理念要求,又能和谐地融于中国特色社会主义法律体系之中,且顺应相关国际立法潮流的全新的制度体系。而在我国构建违法行为教育矫治制度以替代劳教制度是最为贴近上述要求的做法。这一制度体系以违法行为教育矫治法为实体立法基础,以适用程序司法化为程序前提,以执行方式社会化、个别化为保障。不仅解决了原劳教制度在法律依据不足、侵犯人权现象严重等不足和弊端,更为重要的是填补了废止劳教后所遗留的法制体系空隙、较好的解决废止劳教后所引发的问题。本文由主文、结语两部分组成,主文分为三部分部分。第一部分,介绍劳教废止的相关背景,指出在废止劳教制度后可能会引发的一系列问题。第二部分,对国内已有的几种替代性方案进行介绍,并通过与原劳教制度的对比分析,指出这几种方案均与我国目前的国情不相适应,均不能独立的作为劳教的替代性制度,但其中的某些理论思想和实践经验是可以学习和借鉴的。主要有建立中国的轻罪制度、建立中国的保安处分体系以及用社区矫正替代劳动教养制度。第三部分,在前两章论述的基础上提出构建我国劳动教养替代性制度的具体设想,主要从实体、程序及执行三个方面展开。实体方面包括:该替代性制度的性质和功能的定位、适用条件、适用对象、适用范围和适用期限;程序方面包括:违法行为教育矫治适用程序的参与人、违法行为教育矫治的审理决定程序、救济和监督;以及对违法行为教育矫治制度在执行中几个问题的思考。