【摘 要】
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我国受世界著名两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带的影响,地震发生频繁,其不仅会威胁社会公众的生命、财产安全,也会造成社会恐慌,严重影响经济发展,甚至扰乱整个社
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我国受世界著名两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带的影响,地震发生频繁,其不仅会威胁社会公众的生命、财产安全,也会造成社会恐慌,严重影响经济发展,甚至扰乱整个社会系统的正常运行。在我国综合实力飞速发展的情形下,多来源、多样化的地震捐赠款物越来越多。地震救灾款物的筹集、接收、分配、拨付和管理使用等环节的运行状况和利用效率如何,灾后恢复重建的工作的落实与进程是否合法、合理、有效,则需要国家审计机关充分发挥跟踪审计在救灾款物和灾后恢复重建的监督作用,积极采取各项有效措施应对,确保地震灾区和灾民真正实切地受到援助,使社会受到的损失降到最低。本文在国内外研究成果的基础上,对地震救灾款物与灾后恢复重建跟踪审计进行了研究。首先阐释了受托经济责任论、信息不对称论、国家审计“免疫系统”论等相关理论基础,对跟踪审计及地震救灾款物与灾后恢复重建跟踪审计的含义及特点进行了概述,接着阐述了地震救灾款物与灾后恢复重建跟踪审计的组织与实施,包括其必要性、审计对象、审计目标、审计内容、实施困难及审计结果公告;其次,运用描述性统计的方法分析近年来四次地震的救灾款物跟踪审计与灾后恢复重建跟踪审计的情况,阐述了地震救灾款物与灾后恢复重建跟踪审计的现状;最后以云南彝良地震为例进行地震救灾款物与灾后恢复重建跟踪审计的深入分析,总结出健全地震跟踪审计相关法律依据、不断整合跟踪审计资源、完善审计监督权的界定等建议。
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