随着经济全球化的不断推进,国际资本的流动日趋活跃。跨国公司的不断发展更是使各国经济联系更加紧密,对各国的经济发展和科技进步都产生了深远的影响。外资凭借其雄厚的资本和先进的技术在世界经济中发挥着越来越重要的作用,利用外资发展本国经济也成为大势所趋。农业是我国最早利用外资的行业之一,始于70年代末,与我国的改革开放同行,但是经过这么多年的发展,利用外资的规模和效率仍然很低。外商投资虽然能弥补我国资金缺口,带来先进的技术,但是外资的引入也会使我国的农业和农产品加工业面临巨大挑战,甚至受到许多负面影响。在利用外资的过程中,一方面要加大引资力度,增加用资规模,促进外资积极作用的发挥；另一方面也要警惕外资给我过农业体系带来的冲击,对外资加以合理引导、科学规划,避免或减少外资引入带来的消极作用,将风险把握在可掌控的范围之内。本文首先回顾了农业利用外资的历程,然后从多个角度分析我国农业利用外资的现状,指出所存在的问题。包括从总量上看,虽然所利用外资额一直在增长,但所占比例却很低、利用规模小；从区域分布上来看,主要集中于东部地区,中西部地区较少,在同一个地区,又集中于几个主要的省份,呈现集中化趋势；从利用方式和来源来看,以直接投资为主,且主要来源于亚洲临近国家和地区,欧美等发达国家相对偏少。在利用过程中还存在着利用效率偏低、我国企业消化吸收创新能力有限以及农业投资环境不完善等问题。为得出引起这些问题的具体原因,本文通过建立相应模型分析了农业发展中影响外商投资的因素,包括农业基础设施、劳动力、知识产权的保护等,并得出这些因素与外商投资的相关程度。通过回归模型分析外资对我国农业GDP增长的积极作用,分析其在促进我国农业资本积累、技术转移、产业结构调整和贸易条件改善方面的重要意义,指出我国应扩大外资的使用,促进其积极作用的发挥。但是,外资同样也是一把双刃剑,也会对我国农业的发展产生消极影响。一方面会对我国本地农业产业和市场造成冲击,尤其是近年来外资巨头不断通过兼并等方式“冷藏”甚至“吃掉”我国民族品牌,重新划分我国农产品及食品加工业的市场格局,使得广大中小企业生存维艰,垄断趋势不断增大。另一方面,还会通过自身的技术等优势,使国内企业成为其“生产基地”,种业市场便是一个例子,外资不仅不会传授核心技术,还会采取多种手段防止技术外溢,与我国合资(合作)不过是克隆他们的产品和技术,我国企业的自主创新能力被弱化。另外,许多外商企业是因自然资源的优势来到我国,由于我国相关法律缺失和一些地方政府缺少科学规划,盲目的开发往往带来严重的环境恶化,外来物种入侵也破坏了我国的生态平衡。针对这些问题,本文结合国际上一些国家利用外资的成功经验和失败教训,提出我国发挥农业利用外资积极作用、控制消极影响的基本思路,即要在加大引入的同时,科学规划、合理使用。本文以西方经济学、统计学以及计量经济学的知识为基础,分析方法上采用数据分析与实证分析相结合,增加论证的科学性和合理性,以期为相关的政策制定者和后续的研究提供参考。