未成年人犯罪社会调查制度的问题与完善

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未成年人犯罪社会调查制度的存在有其不可缺失的必要性,它既是儿童福利理念与社会参与原则的要求,又是实现司法公正的重要程序;既有国家亲权理论为其提供了理论依据,又有宽严相济的刑事政策为其提供政策依据;同时,实施未成年人社会调查制度,也是恢复性司法理论在未成年人刑事司法中的具体贯彻运用。由于我国并没有关于社会调查制度的统一立法,导致各地在司法实践中,形成了不同类型的社会调查模式。这些不同的调查模式有利有弊,有些制度设置比较成熟,能促进社会调查制度在刑事司法中的实践,更好的保护未成年人的利益,但也有一些模式存在弊端较多。我国目前社会调查制度中主要存在着以下一些问题:1、社会调查制度在未成年人刑事司法领域的覆盖率不高;2、调查主体的良莠不齐导致调查功能性不强;3、调查模式存在着较强的主观性;4、社会调查报告在法庭审判中的地位不明确;5、缺乏社会调查的审查程序和法律监督机制。我国应该建立司法机关自行调查为主体,委托调查为辅助的未成年人社会调查主体体系,通过立法明确社会调查员的诉讼地位和职责分工,完善社会调查员的监督机制,建立贯穿侦检审全阶段的社会调查工作体系,通过调查手段的完善,构建科学、全面、合理的调查报告内容体系,同时准确界定社会调查报告的法律地位,建立科学的量刑程序,确保其能充分发挥效能,更好的保护未成年人的合法权益,实现公正。
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