为了推动我国法治政府建设,保障纳税人充分行使税收使用监督权,遂以我国纳税人诉讼制度研究为选题。文章主要采取了比较法学及分析法学的研究方法,借鉴了英美法系、大陆法系国家在建立纳税人诉讼制度方面的理念及实践经验。从阐释纳税人诉讼制度的概念、性质及理论基础出发,对我国纳税人诉讼制度的现状进行了分析,同时比较了美国、英国、日本纳税人诉讼制度的特点,在此基础上,提出了我国建立纳税人诉讼制度的整体思路。认为纳税人诉讼制度在监督财政资金支出、保护纳税人权利及公共利益方面具有无可替代的制度价值。防止财政资金违法性支出的现实需要决定了我国有必要建立纳税人诉讼制度,而诉讼理论的创新、公共财政的建立及纳税人权利意识的增强为我国纳税人诉讼制度的建立提供了可行性依据。建立我国纳税人诉讼制度,要在参考国外纳税人诉讼先进理论与实践的基础上,将其植根于我国的法律制度及文化环境中,在现有法律框架下构建具有本土特色的纳税人诉讼制度。文章总共分为五个部分：第一部分,概括描述纳税人诉讼制度,通过对纳税人诉讼概念及性质的界定,明确纳税人诉讼的内涵及本质特征。第二部分,对纳税人诉讼制度进行理论分析,剖析其存在的理论基础,并分别从法理学、宪法学及税收价格理论三方面进行全面论证,为我国构建纳税人诉讼制度奠定了理论基石。第三部分,分析我国纳税人诉讼制度的现状,从我国纳税人诉讼制度的缺失及带来的问题两方面来论述我国构建纳税人诉讼制度的现实性。第四部分,考察域外如美国、英国、日本这些国家相对成熟的纳税人诉讼制度,并在阐述各自特点的基础上进行比较分析,为我国纳税人诉讼制度的构建提供了借鉴。第五部分,在总体概括纳税人诉讼制度的基础上,剖析了我国建立纳税人诉讼制度的可行性,进而提出建立纳税人诉讼制度的宏观设想,并且通过诉讼主体资格、举证责任、受案范围、制度保障等具体制度的设计来构建我国的纳税人诉讼制度。