金融支持与新型农业经营主体培育 ——清镇个案研究

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新型农业经营主体快速兴起,已成为现代农业建设的核心力量,但“融资难”、“融资贵”问题仍是制约其持续健康发展的关键瓶颈。适当的金融支持则能有效缓解新型农业经营主体的资金短缺困难,帮助其快速发展。本文围绕新型农业经营主体的金融需求与金融供给,针对新型农业经营主体、金融机构和政府三个层面进行访谈调查,对新型农业经营主体的基本情况及金融需求等统计分析,结合金融供给探讨其可能存在的融资困境及其原因,并运用案例进行证实,得出金融机构应如何支持新型农业经营主体培育。研究表明:(1)新型农业经营主体自身存在运行不规范、可持续经营能力弱、缺乏有效的抵(质)押物、第三人保证等原因,导致金融机构贷款意愿低。(2)重心为支农支小的金融机构较少,金融产品创新性不足,且贷款程序繁琐,融资成本高,使得新型农业经营主体可选择的融资渠道和产品有限,无法满足其融资需求。(3)政府层面存在监管不严、引导力度不够等原因。虽然在贵州省政府的带动下,清镇市开展了“投贷联动”模式下的绿色产业扶贫投资基金,但在实施中依然存在新型农业经营主体申请积极性不高,金融机构参与意愿不强,操作流程复杂,审批时限长等问题。基于以上结论提出:第一,新型农业经营主体应完善内部管理体系,提高农产品核心竞争力,加强自身建设。第二,金融机构应立足支农支小,研究具有针对性的金融产品,同时简化信贷流程,降低融资成本,提高金融服务深度。第三,政府应对新型农业经营主体加强监督管理,并注重改善农村金融环境,构建多层次的农村金融服务体系。本文能为银行、政府等主体有效识别新型农业经营主体的金融需求,开拓农村金融市场提供参考,并为新型农业经营主体健康发展提供借鉴。
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