行政处罚听证程序研究

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行政处罚听证程序作为现代行政程序的主要组成部分,上个世纪初其已经受到了世界各地政府的关注。研究行政处罚听证程序,不仅可化解行政组织和相对人的对立情绪,落实行政目标,确保相对人的行政权利的有效实施,还可更好的控制行政权,形成约束力;研究行政处罚听证程序,不仅可在法律和社会层面提高听证程序的效果,促进法制建设步伐,激发相对人的民主意识,还可确保行政机关执法环节的公平公正,提升行政处罚的听证质量,防范听证环节处罚错误的发生,实现行政听证的透明化、公开化。由此,行政处罚听证程序研究不仅具备理论意义还具备现实意义。本文在行政处罚听证程序理论角度,现阶段行政处罚听证程序的制度中的适用范围、听证参与人、听证程序案卷制度等方面进行详细的论述。结合我国行政处罚听证程序的程序适用性、上位法律规定、听证期限、听证主持人、听证笔录效力等方面的不足,借鉴国外听证程序的有益经验,提出明确行政处罚听证程序的价值取向、优化行政处罚听证程序具体实施办法的完善建议,希望通过此次行政处罚听证程序研究为我国行政处罚听证程序的发展指明方向,为国家行政听证研究节省科研资金,并在法律和社会层面提高听证程序的效果,促进法制建设步伐,激发相对人的民主意识。
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