21世纪是海洋的世纪,尤其是在当前陆地资源消耗加剧的背景下,海洋更在人类社会发展的进程中起着举足轻重的作用。现阶段各海洋大国在海洋经济、科技、资源开发以及海权等各方面的竞争日益激烈,蓝色圈地行动掀起新一波浪潮。改革开放30年来,我国的综合国力不断提升。多年来,乘着改革开放的春风,我国的海洋事业有了长足发展,中国已经成为依赖海洋通道的“外向型经济大国”。十八大提出了海洋强国战略,我国政府更加注重海洋管理与资源开发,发展海洋经济。本文首先介绍了研究背景及国内外研究现状,明确了本文的研究思路及研究方法。然后通过海疆的定义、海疆行政管理与海洋行政管理的区别引出了海疆行政管理体制的定义,并引述海权论等基本理论来夯实本文的理论基础。本文通过对我国海疆管理的发展脉络的整理提出了我国现行海疆行政管理体制存在的问题：我国的海疆管理体制与海洋强国战略、海洋大国地位不相匹配,海疆行政管理职能定位不清晰,机构设置重叠,科研机构比重大,二级管理区域过大,地方层级海洋管理缺乏协调机制,综合性海洋立法不足,法律法规缺乏可操作性,亟需对海疆行政管理体制进行改革。本文对美国、俄罗斯、英国和日本的海疆行政管理体制进行了分析,并提出了以上四国经验对我国的启示。我国政府应学习古代封建政权的海疆治理措施,学习西方典型国家海疆管理体制,实施和平发展的海洋强国战略；精准定位海疆行政管理机构内部职能划分,探索一船多部门联合执法模式,明确海疆行政管理机构中央与地方职能划分；设立国家海洋委员会海疆行政管理专项会议机制,整合高层和地方海疆管理机构；二级管理机构简政放权,设立地方海疆管理行政协调机制,增强海警局军事色彩；出台海洋基本法等综合性海洋法律法规,制定海疆管理机构职能划分的专门法律,制定民间资本进入海岛开发的配套制度,为保护海岛做好规划。