【摘 要】
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近年来城市拆迁的规模不断扩大,其中产生的拆迁冲突愈演愈烈,引起了强烈的社会反响。城市房屋拆迁涉及政府、开发商、被拆迁人等多元利益,直接关系到国家和社会的稳定。因此,探索
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近年来城市拆迁的规模不断扩大,其中产生的拆迁冲突愈演愈烈,引起了强烈的社会反响。城市房屋拆迁涉及政府、开发商、被拆迁人等多元利益,直接关系到国家和社会的稳定。因此,探索如何化解城市房屋拆迁冲突对维护个人正当权益,保证国家社会稳定都会产生促进作用。
本文结合案例对中国城市房屋拆迁冲突进行分类,从利益相关者分析着手,探讨城市房屋拆迁过程中冲突产生的原因,着重分析了城市房屋拆迁中政府、拆迁人、被拆迁人的利益分歧,然后阐述了现行法律法规和沟通渠道的缺陷,并运用冲突管理理论对冲突升级的状况进行讨论。经过分析发现,每一个冲突阶段都存在化解冲突的机会,但是由于缺乏沟通平台,双方互相误解等原因,致使有些拆迁冲突不必要地升级到更高的阶段。引入第三方化解城市房屋拆迁冲突是必要的,因为第三方干预能在必要的时候控制冲突,可能的时候解决冲突,甚至阻止冲突的发生。当然,第三方干预的适用必须具备一定的条件,在中国的现实情况下还必须考虑到它的可行性问题。第三方干预有不同的形式,要根据每一种第三方干预形式的要求选择合适的主体。第三方要根据冲突升级的具体阶段和程度,采取相应的冲突化解策略。第三方干预机制在国外化解房屋拆迁冲突的过程中起到了积极的作用,但这种机制在中国还处于起步探索的阶段,所以还需要在实践中不断完善。为此,我们一方面要完善第三方干预机制所需要的制度和机制建设,为在拆迁冲突中实现第三方干预创造良好的条件;另一方面,还要解决第三方干预在中国的适用性问题,鼓励多元主体参与房屋拆迁过程。
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