农村集体经济组织作为我国农业农村发展的基本组织载体,对保障我国粮食安全,促进乡村振兴战略的全面推进发挥着重要作用。有效促进合并村村集体经济组织融合发展,则是新型农村集体经济组织可持续发展的必然选择。然而,绵阳市推进合并村集体经济组织融合发展效率不高。由此,迫切需要从理论上和政策要求上弄清楚绵阳市合并村集体经济组织应该如何融合,融合后怎样更好的发展。在此背景下,文章基于产权理论、交易成本理论和农村集体经济发展理论,综合绵阳市330个合并村集体经济组织成员和127个合并村集体经济组织干部的实地调查数据。首先,结合研究对象绵阳市合并村集体经济组织的融合发展特征,针对目前绵阳市合并村集体经济组织融合发展现状,探究影响绵阳市合并村集体经济组织融合发展过程中的主要问题和原因。其次,以绵阳市合并村集体经济组织成员满意度指标评价合并村集体经济组织融合发展效率。采用ORM（Ordered Logistic）模型,探讨影响绵阳市合并村集体经济组织融合发展的因素。最后,研究总结出适合合并村集体经济组织融合发展的模式,提出绵阳市合并村集体经济组织融合发展切实可行的对策建议。实证结果表明,绵阳市合并村集体经济组织融合发展的主要问题:一是组织融合问题,包括村民交流问题、村民参与问题、村务管理问题;二是经济融合问题主要是资源资产资金问题,包括债务分摊问题、自然资源差距问题、条件差距问题、资产存量问题;三是融合后的发展问题,包括产业差异问题、发展水平差距问题和经济要素差异问题。根据分析得知其主要原因包括历史原因、自然原因、组织原因和文化原因。绵阳市合并村集体经济组织融合发展整体效率和个体效率都较低。绵阳市合并村集体经济组织融合发展在融合发展过程中主要受到个体特征变量、政策认知变量、对组织融合的了解度变量和对组织经济融合的了解度变量的显著影响。其中个体特征变量中的年龄、职业、年收入水平、政策认知变量中的对绵阳市合并村的集体经济组织了解程度、对组织融合的了解度变量中合并村集体经济组织之间的条件存在差距的原因是经济实力不同和区位不同、资产存量存在差距的原因是自然损失正向影响绵阳市合并村集体经济组织合并;个体特征变量中的受教育程度、政策认知变量中的是村集体经济组织的代表、对组织融合的了解度变量中的绵阳市合并村集体经济组织之间的债务分摊存在债务金额差距大的问题、自然资源存在水资源差距问题、资产存量问题的是流动资产不同反向影响绵阳市合并村集体经济组织合并。个体特征变量中的性别、政策认知变量中对集体经济组织是否了解、组织经济融合的了解度变量中的合并村之间组织经济融合存在发展水平存在村集体经济组织发展的满意度差异和其他差异、经济要素存在土地规模化程度差异正向影响绵阳市合并村集体经济组织发展;个体特征变量中的学历是初中和高中（大专）、组织经济融合的了解度变量中的合并村集体经济组织融合的的经济问题有发展水平差距问题和产业差异问题、产业存在农业间差异、产业存在差异的原因是市场定位和村历史习惯反向影响绵阳市合并村集体经济组织发展。基于实证结果,将绵阳市合并村集体经济组织依据产业、劳动力、自然资源划分为强强合并型、强弱合并型和弱弱合并型三种不同的合并类型,为实行差异化融合发展,分别选择职业经理人托管模式、网络平台模式和生态保护模式三种模式。建议:一是依托要素禀赋,抓住机遇因村制宜;二是转变政府职能,促进多元主体参与;三是建立服务平台,完善信息共享机制;四是注重生态保护,确保持续绿色供应。