伴随着黑龙江省社会经济的快速发展,公路交通路网建设持续进行,交通工具保有量的日益增长与交通基础设施相对滞后的矛盾日益显现,各类公路交通严重拥堵、恶性交通事故等突发事件激增,交通安全问题日趋恶化。同时,我国突发群体性事件、重特大治安事件、重大交通拥堵等事件屡屡发生,呈现愈演愈烈的态势,给人们的生命财产、社会财富以及社会稳定带来了巨大的损失和威胁。当前,对于突发公路交通事件的复杂性和无法避免的特性,传统的交通应急管理依靠人工经验积累,以降低事件的影响时间为目标,但是面对复杂、实时变化的交通拥堵态势和高效完备的要求,人为处理的信息量有限,往往会出现难以避免冲突、出现遗漏、资源利用率低以及无法共享处理经验等的问题。如何建立应对突发事件的应急指挥机制,进行有效地处置和保障,对管理人员的应急指挥能力提出了新的挑战。本文结合黑龙江省公路交通应急指挥业务流程,引入决策支持和模糊推理技术、角色权限控制等技术,以.NET、SQLServer和Mapinfo为开发平台,实现黑龙江公路交通应急指挥系统。研究分析公路交通应急指挥系统的业务需求以及对功能和性能的要求,根据需求分析,完成系统的相关设计。结合系统业务需求分析和决策支持等技术,以V isual studio2005为系统开发平台,MapX5.0为GIS功能开发插件,利用SQLServer2008存储系统相关数据,最终实现黑龙江公路交通应急指挥系统,降低人为因素的依赖,提升事故处置的效率和资源利用率,有效增强公路交通应急指挥的信息化和科学化水平,从而提高公众服务水平和满意度。最后,对决策支持技术在应急指挥系统中的应用进行研究和介绍,对决策支持子系统具体的实现步骤、流程和功能进行说明,并对实施的效果进行相关的分析。