支持新型城镇化发展的财政政策研究

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在过去三十多年的时间里,我国的城镇化建设发展迅速。然而,这种传统的城镇化发展模式也存在着许多问题,不足以应对新的历史时期的挑战,因此,我国必须走新型城镇化发展道路,并通过财政政策支持新型城镇化发展。本文在论述城镇化基本概念的基础上,讨论了我国的城镇化发展历程,以及传统城镇化发展模式存在的一系列问题,从而对新型城镇化概念的提出历程及内涵进行分析说明。本文尝试从财政政策的角度切入,分析新型城镇化与财政的关系,以及新型城镇化所面临的挑战;借鉴发达国家在城镇化发展过程中形成的财政政策实践经验,进行比较分析,并从政府间财政关系、投融资渠道、财政政策着力点等角度,有针对性地提出改革调整的建议。本文一共分为六章,第一章简要地介绍了研究背景及意义、研究方法和文献资料来源等内容;第二章首先论述了城镇化的基本概念,而后介绍了我国城镇化的发展历程及传统城镇化发展模式存在的问题,包括半城镇化、土地城镇化、城乡二元结构、城镇规模结构不合理、区域发展不平衡等。第三章阐述了新型城镇化概念的提出历程,以及它的内涵。第四章讨论了财政与新型城镇化的关系,即财政政策能够促进新型城镇化发展,而新型城镇化也会影响财政收支状况;并提出了新型城镇化发展进程中将面对的挑战,包括政府间财政关系不协调、资金压力巨大、地方官员行为趋于短期化。第五章论述了英国、德国和日本通过财政政策促进城镇化发展的实践经验,并做出总结。第六章提出了促进新型城镇化发展的财政政策,包括理顺政府间财政关系、拓宽投融资渠道、找准财政政策的着力点,以增强新型城镇化发展的包容性、高效性和可持续性,推动新型城镇化建设。希望通过本文的研究,能够发现财政政策支持新型城镇化发展的学理依据和实践路径,以便未来能够更好地运用财政政策促进新型城镇化的发展。
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