近年来我国社会经济的发展水平在总体上不断提高，但是不同阶层之间的贫富差距却没有因此而缩小，相反还有逐步扩大的趋势。西方国家于上世纪90年代传来的公民社会浪潮则不断冲刷着人们的陈旧意识，试图唤起沉睡在民间的巨大力量。在此大背景下，我国慈善组织进入了自成立以来最好的发展时期，各类民间慈善组织不断涌现，并在社会公共服务领域内发挥了重要的作用。但是具体到南宁市地区来看，目前相关政府部门主导该地区慈善事业的发展，以其强势的功能定位深度介入慈善组织的内部运营管理和外部活动开展，采取、运用了多种不合适的政府行为，具体表现在：过分干预慈善组织的发展规划，限制慈善组织的资金筹集渠道，控制慈善组织人员构成，扼杀民间慈善组织的成长空间，忽视慈善事业法制建设，放松慈善组织多方监督等方面。这些因素都使得当地相关慈善组织在发展中面临不少的问题与挑战。为了改变这一现状就有必要转化南宁市政府部门在慈善组织发展中的角色，以“小政府-大社会”的新思路推动其调整职能定位，使其更多的在降低慈善组织准入制度，提高慈善组织资金募集能力，优化慈善组织内部运营管理以及加强慈善组织外部监督等方面发挥积极作用，以“合作者”和“监督者”的身份参与当地慈善组织的发展工作。