【摘 要】
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公共基础设施建设对我国经济发展起着至关重要的作用,近年来PPP模式的出现在一定程度上缓解了地方政府的财政压力。然而PPP项目通常体量很大,且回收期较长,导致大量资本被长期锁定,因此社会资本方参与的积极性不高。而资产证券化和PPP项目的结合,能够发挥PPP项目稳定的未来现金流的优势,盘活基础设施存量资产,形成良性投资循环。目前,PPP资产证券化在我国尚处于起步阶段,截至2019年年底,我国市场上处于
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公共基础设施建设对我国经济发展起着至关重要的作用,近年来PPP模式的出现在一定程度上缓解了地方政府的财政压力。然而PPP项目通常体量很大,且回收期较长,导致大量资本被长期锁定,因此社会资本方参与的积极性不高。而资产证券化和PPP项目的结合,能够发挥PPP项目稳定的未来现金流的优势,盘活基础设施存量资产,形成良性投资循环。目前,PPP资产证券化在我国尚处于起步阶段,截至2019年年底,我国市场上处于存续期的PPP资产证券化产品仅有18个,因此对成功发行的PPP资产证券化产品进行研究,了解产品有何特点、应该如何设计、有哪些需要注意和改进的地方,对日后PPP资产证券化的发展具有理论意义和现实意义。本文以国内首单储架式PPP资产证券化项目—国金-川投航信停车场PPP资产证券化项目为研究案例,在详细介绍了案例的基本情况和专项计划的系列要素的基础上,从产品设计及产品融资的角度,通过案例分析法对其现金流预测、融资效果、风险等多个角度进行剖析,之后利用对比分析法,将案例与其他类似产品的系列要素进行对比,总结出案例的可借鉴之处与不足。最后针对我国目前PPP项目资产证券化存在的问题,从企业层面和政府层面提出相关对策建议,以期为后续需要进行PPP项目资产证券化融资的企业以及相关政府部门提供一定的参考与借鉴。
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