中国东盟自由贸易区成员国通关制度比较研究

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海关通关制度是对进出口货物、物品和运输工具在进出境口岸进行监督管理的基本制度。通过改进通关制度,简化通关程序,提高口岸通关效率,可以促进贸易便利化。自中国-东盟自由贸易区(以下简称CAFTA)建立进程启动以来,中国和东盟相继签署了《货物贸易协议》和《服务贸易协议》,进一步推动区域内经济贸易发展,双边的贸易量继续保持快速增长。CAFTA的协调机制是一种以主权部分让渡为特征的区域经济一体化经济协调机制,协调的主要方式是贸易政策的国际协调。在CAFTA这种“要求主权部分让渡型的国际经济协调机制”框架下,随着关税和非关税壁垒的逐步取消,原有的通关制度已无法适应CAFTA各国贸易的发展。笔者认为,中国通关体制必需加以改进,以适应CAFTA一体化通关制度建设。为此,本文在对中国和东盟经济贸易发展进行定性和定量分析的基础上,探讨了加快CAFTA一体化通关制度建设的理论与现实依据,比较分析了中国和东盟国家的通关制度,找出中国通关体制与CAFTA一体化通关制度建设相悖之处,再通过分析北美自由贸易区和欧盟成员国间的通关制度,寻找可以借鉴的经验,最后提出在CAFTA一体化通关制度建设框架下,中国通关体制的改进措施。全文分为三章。第一章探讨了改进中国通关体制的理论依据,然后对中国与东盟的经贸关系现状进行了定性分析和定量分析,并讨论了CAFTA成员国通关制度比较研究和中国通关体制改进的契机;第二章针对东盟各国经济发展水平的差异,分别叙述了中国、老东盟六国、新东盟四国的通关制度,比较分析了中国和东盟各国通关制度的特点,论证了中国通关体制与CAFTA一体化通关制度建设框架的不协调之处,为研究找到了事实基础;第三章叙述分析了北美自由贸易区成员国的通关制度和欧盟成员国间的通关制度,重点分析了北美自由贸易区和欧盟一体化通关制度的成功经验;在此基础上,从不同的通关环节,提出了在CAFTA框架下中国通关体制在货物贸易中可以采取的改进措施,并对服务贸易中的通关措施也提出了改进建议。
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