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流域水资源短缺、水体污染等问题是我国快速工业化和城市化进程中面临的重要环境问题之一。长期以来,流域污染防治规划及实践过分注重水域治理,而忽略环境系统与社会、经济系统之间的相互作用关系,导致环境治理效果难以达到最优化。本文旨在从环境承载力的角度,分析环境系统对流域人类社会经济活动的支撑能力、探讨流域社会经济发展规划的有效性,并基于环境承载力提出流域社会经济结构调整与污染防治规划政策建议,以实现流域内社会、经济与环境系统的协调和可持续发展。
首先,论文阐述了环境承载力的理论基础、界定了流域环境承载力的概念、分析了其内涵特征。流域环境承载力是承载力理论在流域环境规划与管理领域的新发展,它揭示了在特定社会发展阶段和技术条件下,流域环境系统所能承载的人口数量与经济规模的阈值,是环境功能的外在体现。环境系统承载能力的高低与流域社会经济发展模式、环境质量目标和环境系统的自身属性密切相关。
其次,在理论分析与内涵辨识的基础上,论文构建了流域环境承载力研究方法体系。环境承载力的研究目的在于回答以下3个方面的问题:(1)环境系统是否处于可承载的状态?(2)环境系统在保证环境目标的前提下能够承载多大的人口与经济规模?(3)如何发挥环境承载力在社会经济结构调整与污染防治工作中的指导作用?基于以上目标,论文分别建立了环境承载力多属性评价模型、环境承载力多目标优化模型,并尝试构建基于环境承载力的环境系统与社会经济系统之间的反馈回路,以发挥环境承载力在流域社会经济结构调整与污染防治规划中的决策支持作用。
再次,论文以滇池流域为例,开展环境承载力的应用研究。基于环境承载力评价模型,对滇池流域环境系统承载能力的评价结果表明,2008年,即规划基准年,滇池流域人口数量与经济规模已经超过环境系统的可承载范围,需要考虑对社会经济结构进行合理调整。为了明确社会经济结构调整方向,论文基于环境承载力多目标优化模型,结合情景分析的方法,得到了2020年和2030年滇池流域的环境承载力。结果表明,在Ⅲ类、Ⅳ类和Ⅴ类水质要求下,按照现有规划,滇池流域很难在2030年达到Ⅲ类或Ⅳ类水质要求的同时,实现社会经济预定发展目标。因此,政府或相关决策机构需要重新考虑滇池流域未来的社会经济发展规模,同时制订与之相匹配的环境保护目标。
最后,论文着眼于提高流域环境承载力,从社会经济对策和环境对策两个主要方面提出了的滇池流域社会经济发展规划与污染防治措施建议:滇池流域社会经济发展规划制定中,需确定适当的经济规模,合理布局产业结构,同时应加强点源及面源的源头控制,提升污水处理效率。