农户生计视角下旅游型村庄用地演化与发展满意度评价——以姥山岛渔村为例

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2019年中国乡村旅游人次达30.9亿,在经历过小旅游、中旅游之后已经进入到大旅游时代,成为新时代下乡村经济发展的重要增长点。发展乡村旅游能引导更多资本、人才、信息、管理等要素流向乡村空间涌动,推动乡村一二三产融合发展,进一步优化城乡关系完善空间布局。乡村旅游已经成为推动新型城镇化的重要动力,是实现乡村振兴的重要路径。旅游型村庄在与外界进行要素互动时,其内部发生了空间、经济与社会重构。同时,由于规划管理与相关政策的滞后,引致村庄发展出现无序扩张,结构混乱、发展空间不足等突出问题,进一步影响农户生计及发展满意度水平,对村庄可持续发展造成阻碍。本文将农户行为理论、SLA(生计可持续)分析框架融入DSR(驱动力-状态-响应)模型中,尝试构建旅游型村庄“人-地”演化的D-S-R分析框架。基于转移概率矩阵、生计多样化指数、景观格局指数、等扇分析法、信息熵、土地利用程度综合指数等方法综合分析处于不同旅游发展阶段的村庄农户生计策略、用地演变、农户旅游发展满意度变化特点,探讨村庄用地及农户旅游发展满意度的驱动力,并以姥山岛渔村为对象进行实证研究,提出村庄规划调控策略。研究结论如下:(1)乡村旅游发展过程与农户生计变化密切相关,随着渔村旅游发展程度提高,农户生计呈现多样化趋势。基于渔村农户家庭现有谋生方式和农户收入占比将渔村农户划分为本地纯农型、外出非农型、本地纯旅型、外出与旅游兼顾型、外出与务农兼顾型、本地农旅兼顾型六种类型。20年来随着景区开发以及渔村旅游发展不断加快的过程中,旅游型和兼旅农户数量持续增加,2000-2010年变化趋势较为稳定,2010-2020年由于受政策影响纯农型主要向兼旅和外出转型。农户生计多样性指数整体呈上升趋势,农户生计方式走向多元,主要优势生计收入来源占比逐渐增高。(2)受旅游要素的影响,渔村内部用地扩张具有显著的旅游发展指向性,用地功能逐渐复合化。20年来渔村建设用地规模快速增长,增幅达到55.39%,2000-2010年以S-SW为轴线的大幅度扩张发展,2010-2020年以N-SW方向轴线为主的全方位扩张发展。用地结构越来越复杂,2010-2020年旅游设施用地、生活服务设施用地增长剧烈,其主导地位愈发显著。用地功能变化主要经历了生产功能比例逐年下降、生活功能整体减少、生态功能逐年增加、复合功能比例逐年增加的变化过程,且用地开发程度越来越高。其中农业生产功能用地逐步转变为商旅生产功能用地,生活服务功能用地逐年增加,生产-生活复合功能用地经历了两阶段增加。(3)旅游政策与村内旅游要素使得农户的生计手段与生活方式出现分化,兼旅型农户对村内旅游发展的满意程度整体高于其他农户类型。渔村20年来农户综合旅游发展满意度由2000年的“一般”变为了2020年的“较为满意”,同时参与旅游的农户对于旅游发展满意度略高于普通农户,并对村庄旅游发展有更多的想法和建议。其中,农户对旅游发展过程中经济水平、环境设施、政治参与、社区归属方面越来越满意,受禁渔政策的影响农户对当前生活信心、生计方式满意度方面近十年出现下降。文化娱乐方面农户20年来的满意度得分均较低。(4)随着渔村旅游发展的程度提高,农户生计策略发生改变,影响村庄用地与农户旅游发展满意度的主要驱动因素由自身禀赋转向政策、市场因素双重驱动特征。旅游发展探索阶段,主要受自然地理环境的影响,农户生计策略以纯农型和外出型为主,村庄用地布局和功能的呈现出传统农业村庄特征,农户旅游发展满意度较低;旅游起步发展阶段,受政策、政府的招商行为以及农户生计资本的变化共推动了兼旅农户变多,村内用地结构和功能多样化以及农户旅游发展满意度提高;旅游快速发展阶段,政策条件推动旅游市场发展、村内环境设施完善,农户生计资本的提高进一步推动生计策略向兼旅发展以及村内用地结构和功能的完善以及满意度进一步提高。图[34]表[26]参[119]
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