三峡水利工程已接近尾声,做好移民的稳定工作已经成为三峡工程的重中之重,它决定着整个三峡工程的成败,也深深影响着构建社会主义和谐社会的进程。对此,国家给予了高度重视,出台了相应的政策和法规,并且提出了开发性移民方针和“搬得出,稳得住,逐步能致富”的移民目标,以确保三峡移民工程的顺利完成。目前,移民搬迁已完成,移民总体稳定状态良好,但是移民稳定中的矛盾尚待解决。本文将指出移民不稳定现象和隐患并分析其产生原因,提出解决对策。论文分为五个部分:第一部分:三峡移民稳定是构建社会主义和谐社会的内在要求。分析和谐社会的内涵;论述移民稳定是库区和谐的基础;论述库区和谐是社会和谐的重要组成部分。第二部分:分析三峡移民稳定现状。肯定移民稳定状态良好;指出移民稳定中的矛盾尚待解决。第三部分:指出三峡移民不稳定现象并分析原因。不稳定现象主要表现为移民信访量居高不下、移民群体事件时有发生、移民犯罪现象突出;原因有移民安置的计划经济特色与市场经济相矛盾,移民政策不完善、执行不力,非自愿移民相信“闹而优利”的心理,黑恶势力的破坏,库区经济基础薄弱,产业“空虚化”。第四部分:提出三峡移民不稳定隐患并分析原因。不稳定隐患有库区地质灾害为移民生存环境埋下隐患、移民工程个别质量差为移民居住环境埋下隐患、移民就业不充分为移民生存条件埋下隐患、“空挂”、回流移民为形成流民埋下隐患、安置过于集中为移民群体性事件埋下隐患;原因有移民安置规划有缺陷,库区特殊的地质、地貌和气候易引发地质灾害,部分移民安置质量不高。第五部分:提出解决对策。建立移民稳定预测系统、减少移民不稳定事件;发展库区经济,为移民稳定提供经济基础;异地创办移民企业,疏散移民人口;做好移民思想政治工作,稳定移民思想;加强移民稳定长效机制,引导移民安稳致富。