国家经济建设的健康、平稳、快速发展,需要巨大的能源作为基础,安全可靠的能源需求供给直接关系到国家发展的核心战略。国家经济发展的安全在于能源供给的安全。我国目前以煤炭为主要消费的能源消费结构决定了煤炭在能源供给中的重要位置,煤碳资源供给的安全尤其在于煤矿企业的安全生产。煤矿企业安全生产关系国家经济发展的顺利进行、社会的和谐稳定、家庭的圆满幸福、个人的生命安全健康、煤炭企业的发展,其成功好坏与否影响深远、巨大。没有煤矿企业的生产安全,就没有无数家庭、个人的平安、幸福,就没有企业、社会经济的安全发展,就没有国家的社会稳定、和谐发展。研究、探索煤矿企业的安全生产管理、解决煤矿企业的安全生产问题具有重大的社会政治、经济意义,加强煤矿企业的安全文化建设对于煤炭企业安全生产、事故发生的防范减少具有极其重要的理论与实践价值。本文的研究背景是我国当前社会经济发展形势下能源资源需求量巨大,煤炭是主要的供给能源,煤矿企业安全生产的严峻形势,明确指出安全文化建设对于煤矿企业管理中解决安全生产问题的重要性、可行性。首先以企业文化的基本理论、安全管理理论、企业安全文化理论为基础,阐述了煤矿安全文化的结构层次、特点,然后对陕西X煤矿企业生产管理中安全文化建设的现状和其中存在的问题以及原因进行分析,结合X煤矿的实际情况,提出X煤矿企业安全文化体系构建的建议措施,论述了其安全文化建设体系的保障机制。本文X煤矿企业文化建设研究的目的在于有效预防和遏制X煤矿企业安全生产事故的发生,探索煤炭企业安全生产管理的积极有效方式方法,以确保煤炭生产企业职工生产生活环境的安全和谐与生命的安全健康,并藉由此为我国煤矿企业安全生产和长期发展的管理方式方法作出可资参考的理论与实践价值探讨。